시민복지타운 시청사부지 활용계획 수립 관련

도민 1차 설문조사 결과

1. 설문조사

1) 조사 개요

□ 조사 목적

○ 시민복지타운 시청사 부지 활용계획 수립과 관련된 제주 도민의 인식 및 도입시설, 행복주택 공급의 필요성 등에 대한 조사를 목적으로 실시함

- 시청사부지 활용계획의 필요성, 시청사부지에 적합한 도입시설, 행복주택 건설의 필요성, 주민편의시설의 기능 등에 관한 인식조사를 실시함

○ 행복주택 입주수요층을 대상으로 행복주택 입주와 관련된 조사를 실시함

- 행복주택 공급의 필요성, 입주의사, 희망 공급규모, 입주결정 요인 등 행복주택 입주에 관한 수요조사를 실시함

□ 조사 개요 및 인구 통계적 특성

○ 2017년 2월25일 ~ 3월5일까지 총 9일간, 제주도민 전체를 대상으로 실시되어, 전체 응답자 406명(유효표본)을 대상으로 조사·분석함

[표] 설문조사 개요

구 분	세부내용
대 상	· 제주도민
조사기간	· 2017년 2월25일 ~ 3월5일
응답수	· 406명 (남성204명, 여성 202명)
조사내용	· 시민복지타운 시청사부지 활용에 관한 인식조사 · 시민복지타운 내 행복주택 공급에 대한 인식조사 · 시민복지타운 내 행복주택 수요조사

○ 응답자의 성별은 남성 204명(50.2%), 여성 202명(49.8%)으로 나타남

○ 연령은 40대 109명(26.8%), 50대 98명(24.1%), 30대 84명(20.7%), 60대 이상 62명(15.3%), 20대 53명(13.1%) 등의 순으로 나타남

○ 거주지는 제주시 동지역 230명(56.7%), 제주시 읍면지역 68명(16.7%), 서귀포시 동지역 59명(14.5%), 서귀포시 읍면지역 49명(12.1%) 등의 순으로 나타남

○ 자동차 보유여부는 보유 330명(81.3%), 미보유 76명(18.7%)으로 나타남

- 자동차 보유대수는 1대 232명(70.5%), 2대 80명(24.3%), 3대 16명(4.9%), 4대 1명(0.3%) 등의 순으로 나타남

[표] 인구 통계적 특성

구 분		빈도(명)	비율(%)
성 별	남성	204	50.2
	여성	202	49.8
연 령	20대	53	13.1
	30대	84	20.7
	40대	109	26.8
	50대	98	24.1
	60대 이상	62	15.3
거주지	제주시 동지역	230	56.7
	제주시 읍면지역	68	16.7
	서귀포시 동지역	59	14.5
	서귀포시 읍면지역	49	12.1
자동차 보유여부	보유	330	81.3
	1대	232	70.5
	2대	80	24.3
	3대	16	4.9
	4대	1	0.3
	미보유	76	18.7
합 계		406	100.0

2) 시민복지타운 시청사부지 활용에 관한 인식조사

□ 시청사부지 활용방안 계획수립에 대한 필요성

○ 시민복지타운 시청사부지 활용방안 계획수립에 대한 필요성을 살펴보면 필요 253명(62.3%), 보통 109명(26.9%), 불필요 44명(10.8%)으로 나타남

- 시민복지타운 시청사부지 활용방안 계획수립에 대한 필요성에 대한 평균은 3.69로 나타남

[표 ] 시민복지타운 시청사부지 활용방안 계획수립에 대한 필요성

구 분	빈도(명)	비율(%)	평 균
전혀 불필요	15	3.7	3.69
다소 불필요	29	7.1
보통	109	26.9
필요	167	41.1
매우 필요	86	21.2
합계	406	100.0

○ 시민복지타운 시청사부지 활용방안 계획수립 필요성에 대한 교차분석 결과 거주지 계층 간 유의한 차이가 있는 것으로 나타남

- 거주지에 따른 차이를 살펴보면 제주시 동지역과 읍면지역이 서귀포시 동지역과 읍면지역에 비해 상대적으로 시민복지타운 시청사부지 활용방안 계획수립 필요성을 높게 인식하는 것으로 나타남

[표] 시민복지타운 시청사부지 활용방안 계획수립에 대한 필요성(교차분석)

구 분		전 혀 불필요	다 소 불필요	보 통	필 요	매 우 필 요	유의확률
성 별	남성	3.4	6.9	23.0	41.2	25.5	0.205
	여성	4.0	7.4	30.7	41.1	16.8
연 령	20대	-	3.8	32.1	39.6	24.5	0.425
	30대	4.8	6.0	23.8	41.6	23.8
	40대	1.8	9.2	25.7	47.7	15.6
	50대	4.1	5.1	27.6	37.7	25.5
	60대 이상	8.1	11.3	27.4	35.5	17.7
거주지 ***	제주시 동지역	6.1	5.7	21.7	40.8	25.7	0.000
	제주시 읍면지역	-	5.9	22.1	44.1	27.9
	서귀포시 동지역	-	10.2	44.1	40.6	5.1
	서귀포시 읍면지역	2.0	12.2	36.7	38.9	10.2
자동차 보 유 여 부	보유	4.2	7.0	27.0	40.9	20.9	0.809
	미보유	1.3	7.9	26.3	42.1	22.4
* p < 0.1, ** p < 0.05, *** p < 0.01

□ 시청사부지 활용방안 수립 시 고려사항

○ 시청사부지 활용방안 수립 시 고려사항을 살펴보면 주민의견 수렴을 통한 도입시설 검토 179명(22.0%), 공공목적을 위한 시설 도입 154명(19.0%), 주차 및 교통대책 마련 152명(18.7%), 인근지역과 연계를 통한 지역 경제 활성화 122명(15.0%), 기존 광장 및 녹지의 보존 69명(8.5%), 분양형 임대주택사업 배제와 제주도민을 위한 다양한 프로그램 검토가 각각 54명(6.7%), 주거 인프라 확충 28명(3.4%) 등의 순으로 나타남

[표] 시청사부지 활용방안 수립 시 고려사항

구 분	빈도(명)	비율(%)
주민의견 수렴을 통한 도입시설 검토	179	22.0
공공목적을 위한 시설 도입	154	19.0
인근지역과 연계를 통한 지역 경제활성화	122	15.0
분양형 임대주택사업 배제	54	6.7
기존 광장 및 녹지의 보존	69	8.5
주차 및 교통대책 마련	152	18.7
주거 인프라 확충	28	3.4
제주도민을 위한 다양한 프로그램 검토	54	6.7
합 계	812	100.0

○ 시청사부지 활용방안 수립 시 고려사항에 대한 교차분석 결과 성별, 거주지 등의 계층 간 유의한 차이가 있는 것으로 나타남

- 성별에 따른 차이를 살펴보면 남성은 공공목적을 위한 시설 도입의 비중이 높은 것으로 나타났으며, 여성의 경우 주민의견 수렴을 통한 도입시설 검토에 대한 비중이 상대적으로 높은 것으로 나타남

- 거주지에 따른 차이를 살펴보면 제주시 동지역은 주민의견 수렴을 통한 도입시설 검토, 제주시 읍면지역은 인근지역과 연계를 통한 지역 경제 활성화, 서귀포시 동지역은 공공목적을 위한 시설 도입, 서귀포시 읍면지역은 주민의견 수렴을 통한 도입시설 검토와 주차 및 교통대책 마련의 비중이 상대적으로 높은 것으로 나타남

[표] 시청사부지 활용방안 수립 시 고려사항(교차분석)

구 분		①	②	③	④	⑤	⑥	⑦	⑧	유의 확률
성 별 *	남성	21.1	22.3	15.2	6.4	6.9	18.4	4.4	5.4	0.098
	여성	23.0	15.6	14.9	6.9	10.1	19.1	2.5	7.9
연 령	20대	23.6	17.9	14.2	5.7	5.7	19.8	4.7	8.5	0.644
	30대	22.0	21.4	13.7	6.5	4.8	21.4	3.0	7.1
	40대	19.3	17.9	15.6	6.4	11.0	19.7	4.6	5.5
	50대	20.9	16.8	18.4	8.7	7.7	17.9	2.0	7.7
	60대 이상	27.4	21.8	11.3	4.8	12.9	13.7	3.2	4.8
거주지 ***	제주시 동지역	22.2	19.1	12.4	7.2	8.7	20.0	3.3	7.2	0.000
	제주시 읍면지역	16.9	10.3	25.7	10.3	11.8	19.1	2.9	2.9
	서귀포시 동지역	26.3	33.9	9.3	3.4	4.2	9.3	2.5	11.0
	서귀포시 읍면지역	23.5	12.2	19.4	3.1	8.2	23.5	6.1	4.1
자동차 보유여부	보유	21.4	19.4	14.5	7.0	9.1	18.2	3.3	7.1	0.602
	미보유	25.0	17.1	17.1	5.3	5.9	21.1	3.9	4.6
* p < 0.1, ** p < 0.05, *** p < 0.01 주 : ① 주민의견 수렴을 통한 도입시설 검토 ② 공공목적을 위한 시설 도입 ③ 인근지역과 연계를 통한 지역경제 활성화 ④ 분양형 임대주택사업 배제 ⑤ 기존 광장 및 녹지의 보존 ⑥ 주차 및 교통대책 마련 ⑦ 주거 인프라 확충 ⑧ 제주도민을 위한 다양한 프로그램 검토

□ 시청사부지 개발 시 적합한 도입시설

○ 시청사부지 개발 시 적합한 도입시설을 살펴보면 공원 160명(19.9%), 주민복지시설 159명(19.8%), 공영주차장 146명(18.1%), 공공임대주택 125명(15.5%), 공공기관 94명(11.7%), 광장 78명(9.7%), 상업시설 31명(3.9%), 유휴지로 존치 12명(1.4%) 등의 순으로 나타남

[표] 시청사부지 개발 시 적합한 도입시설

구 분	빈도(명)	비율(%)
공원	160	19.9
공공기관	94	11.7
광장	78	9.7
공공임대주택	125	15.5
공영주차장	146	18.1
상업시설	31	3.9
주민복지시설	159	19.8
유휴지로 존치	12	1.4
기타	-	-
합계	805	100.0

○ 시청사부지 개발 시 적합한 도입시설에 대한 교차분석 결과 거주지 계층 간 유의한 차이가 있는 것으로 나타남

- 거주지에 따른 차이를 살펴보면 제주시 읍면지역과 서귀포시 읍면지역은 공영주차장, 제주시 동지역은 주민복지시설, 서귀포시 동지역은 공공기관의 비중이 상대적으로 높은 것으로 나타남

[표] 시청사부지 개발 시 적합한 도입시설(교차분석)

구 분		①	②	③	④	⑤	⑥	⑦	⑧	⑨	유의확률
성 별	남성	18.6	11.7	9.4	17.9	18.6	3.0	19.6	1.2	-	0.588
	여성	21.1	11.7	10.0	13.2	17.7	4.7	19.9	1.7	-
연 령	20대	22.9	9.5	5.7	14.3	21.9	2.9	19.0	3.8	-	0.708
	30대	15.6	13.8	9.0	17.4	19.8	4.8	19.2	0.6	-
	40대	21.7	10.1	8.8	14.7	18.9	4.1	21.2	0.5	-
	50대	17.2	11.5	12.0	17.2	15.1	4.2	21.4	1.6	-
	60대 이상	24.2	13.7	12.1	12.9	16.1	2.4	16.1	2.4	-
거주지 ***	제주시 동지역	19.3	8.3	9.9	17.8	20.2	2.2	20.4	2.0	-	0.000
	제주시 읍면지역	15.6	9.6	11.1	16.3	20.7	10.4	14.8	1.5	-
	서귀포시 동지역	26.5	28.2	8.5	6.8	4.3	3.4	22.2	-	-
	서귀포시 읍면지역	20.6	10.3	8.2	14.4	21.6	3.1	20.6	1.0	-
자동차 보 유 여 부	보유	19.5	11.9	10.4	15.7	17.2	3.8	20.1	1.4	-	0.741
	미보유	21.5	10.7	6.7	14.8	22.1	4.0	18.1	2.0	-
* p < 0.1, ** p < 0.05, *** p < 주 : ① 공원 ② 공공기관 ③ 광장 ④ 공공임대주택 ⑤ 공영주차장 ⑥ 상업시설 ⑦ 주민복지시설 ⑧ 유휴지로 존치 ⑨ 기타

3) 시민복지타운 내 행복주택 건설에 대한 인식조사

□ 행복주택에 대한 인지도

○ 행복주택에 대한 인지도를 살펴보면 알고 있다(대충 알고 있다와 잘 알고 있다) 324명(81.0%), 모른다 76명(19.0%)으로 나타남

[표] 행복주택에 대한 인지도

구 분	빈도(명)	비율(%)
잘 알고 있다	64	16.0
대충 알고 있다	260	65.0
모른다	76	19.0
합계	406	100.0

○ 행복주택에 대한 인지도에 대한 교차분석 결과 성별, 연령, 거주지, 자동차 보유여부 등의 계층 간 유의한 차이가 있는 것으로 나타남

- 성별에 따른 차이를 살펴보면 여성이 남성보다 행복주택에 대한 인지도가 상대적으로 낮은 것으로 나타남

- 연령에 따른 차이를 살펴보면 20대와 60대 이상의 경우 다른 연령층에 비해 행복주택에 대한 인지도가 상대적으로 낮은 것으로 나타남

- 거주지에 따른 차이를 살펴보면 제주시 동지역과 서귀포시 읍면지역의 경우 다른 거주 지역에 비해 행복주택에 대한 인지도가 상대적으로 낮은 것으로 나타남

- 자동차 보유여부에 따른 차이를 살펴보면 자동차를 보유하지 않은 가구가 보유한 가구보다 행복주택에 대한 인지도가 상대적으로 낮은 것으로 나타남

[표] 행복주택에 대한 인지도(교차분석)

구 분		잘 알고 있다	대충 알고 있다	전혀 모른다	유의확률
성 별 **	남성	21.5	61.5	17.0	0.010
	여성	10.5	68.5	21.0
연 령 **	20대	7.5	52.9	39.6	0.010
	30대	19.3	61.4	19.3
	40대	16.7	68.5	14.8
	50대	17.7	69.8	12.5
	60대 이상	15.0	66.7	18.3
거주지 ***	제주시 동지역	16.1	62.0	21.9	0.000
	제주시 읍면지역	26.5	63.2	10.3
	서귀포시 동지역	11.9	84.7	3.4
	서귀포시 읍면지역	6.1	57.2	36.7
자동차 보 유 여 부 **	보유	17.0	66.3	16.7	0.041
	미보유	11.8	59.3	28.9
* p < 0.1, ** p < 0.05, *** p < 0.01

□ 행복주택에 대한 필요성

○ 행복주택에 대한 필요성을 살펴보면 필요 206명(50.9%), 보통 130명(32.1%), 불필요 69명(17.0%)으로 나타남

- 행복주택 필요성에 대한 평균은 3.44로 나타남

[표] 행복주택에 대한 필요성

구 분	빈도(명)	비율(%)	평 균
전혀 불필요	7	1.7	3.44
다소 불필요	62	15.3
보통	130	32.1
필요	158	39.0
매우 필요	48	11.9
합계	405	100.0

○ 행복주택 필요성에 대한 교차분석 결과 연령, 거주지 등의 계층 간 유의한 차이가 있는 것으로 나타남

- 연령에 따른 차이를 살펴보면 40대의 경우 다른 연령층에 비해 행복주택 필요성에 대한 비중이 상대적으로 낮은 것으로 나타남

- 거주지에 따른 차이를 살펴보면 서귀포시 동지역의 경우 다른 거주 지역에 비해 행복주택에 대한 필요성에 대한 비중이 상대적으로 낮은 것으로 나타남

[표] 행복주택에 대한 필요성(교차분석)

구 분		전 혀 불필요	다 소 불필요	보 통	필 요	매 우 필 요	유의확률
성 별	남성	2.0	14.8	29.6	38.8	14.8	0.410
	여성	1.5	15.8	34.7	39.1	8.9
연 령 *	20대	-	7.7	38.5	40.3	13.5	0.080
	30대	3.6	13.1	23.8	40.5	19.0
	40대	-	21.1	33.9	36.7	8.3
	50대	2.0	17.3	28.6	45.0	7.1
	60대 이상	3.2	11.3	40.4	30.6	14.5
거주지 ***	제주시 동지역	2.6	15.2	27.0	38.7	16.5	0.000
	제주시 읍면지역	-	6.0	29.9	53.7	10.4
	서귀포시 동지역	-	23.7	49.2	25.4	1.7
	서귀포시 읍면지역	2.0	18.4	38.8	36.7	4.1
자동차 보 유 여 부	보유	1.8	16.1	33.9	37.0	11.2	0.273
	미보유	1.3	12.0	24.0	48.0	14.7

□ 행복주택이 필요하다고 생각하는 이유

○ 행복주택이 필요하다고 생각하는 이유를 살펴보면 청년층 및 저소득 고령층의 주거 안정기여 115명(27.9%), 공공시설 도입에 따른 주민복지 향상 96명(23.4%), 공공임대주택 수요증가에 따른 부동산 시장 안정화 기대 64명(15.6%), 생활 인프라 확충에 따른 거주환경 개선 43명(10.5%), 유동인구증가에 따른 상권 활성화 33명(8.0%), 직장 등 생활 근거지와 근접한 입지 29명(7.1%), 주택공급을 위한 유휴부지의 활용 28명(6.8%), 기타 3명(0.7%) 등의 순으로 나타남

- 기타 이유는 저소득층에 안정적인 주택마련 기회 차원, 공공목적 등으로 나타남

[표] 행복주택이 필요하다고 생각하는 이유

구 분	빈도(명)	비율(%)
유동인구증가에 따른 상권 활성화	33	8.0
직장 등 생활 근거지와 근접한 입지	29	7.1
청년층 및 저소득 고령층의 주거 안정기여	115	27.9
공공시설 도입에 따른 주민복지 향상	96	23.4
주택공급을 위한 유휴부지의 활용	28	6.8
생활 인프라 확충에 따른 거주환경 개선	43	10.5
공공임대주택 수요증가에 따른 부동산 시장 안정화 기대	64	15.6
기타	3	0.7
합계	411	100.0

□ 행복주택이 불필요하다고 생각하는 이유

○ 행복주택이 불필요하다고 생각하는 이유를 살펴보면 유동인구 증가에 따른 교통 혼잡 33명(23.8%), 개발에 따른 도시녹지 훼손 31명(22.5%), 차량증가로 인한 주차난 심화 23명(16.7%), 시민복지타운 내 상권 몰림 현상에 따른 주변지역 상권쇠퇴와 공공용지의 사유화 우려가 각각 19명(13.8%), 인구유입 등에 따른 거주환경 악화 8명(5.8%), 행복주택 건설에 따른 주변지역 부동산 시장의 불확실성 우려 5명(3.6%) 등의 순으로 나타남

[표] 행복주택이 불필요하다고 생각하는 이유

구 분	빈도(명)	비율(%)
유동인구 증가에 따른 교통 혼잡	33	23.8
차량증가로 인한 주차난 심화	23	16.7
시민복지타운내 상권 몰림 현상에 따른 주변지역 상권쇠퇴	19	13.8
개발에 따른 도시녹지 훼손	31	22.5
공공용지의 사유화 우려	19	13.8
인구유입 등에 따른 거주환경 악화	8	5.8
행복주택 건설에 따른 주변지역 부동산 시장의 불확실성 우려	5	3.6
기타	-	-
합계	138	100.0

□ 행복주택 건설 시 우선 고려사항

○ 행복주택 건설 시 우선 고려사항을 살펴보면 행복주택 내 주민시설 도입을 통한 시민복지타운의 기능 및 역할 강화 168명(20.8%), 행복주택 건설에 의해 예상되는 교통체증 해소방안 확보 143명(17.7%), 주차수요 증가에 대비한 공용주차장 확보 120명(14.8%), 도시녹지 훼손을 최소화 109명(13.4%), 지역주민 참여를 통한 세부계획 추진방안 검토 108명(13.3%), 청년층 입주자와 지역주민간의 교류강화 83명(10.2%), 행복주택 주변 공원 및 유보지의 활용방안 검토 78명(9.6%), 기타 2명(0.2%) 등의 순으로 나타남

[표] 행복주택 건설 시 우선 고려사항

구 분	빈도(명)	비율(%)
청년층 입주자와 지역주민간의 교류강화	83	10.2
행복주택내 주민복지시설 도입을 통한 시민복지타운의 기능 및 역할 강화	168	20.8
행복주택 건설에 의해 예상되는 교통체증 해소방안 확보	143	17.7
도시녹지 훼손을 최소화	109	13.4
주차수요 증가에 대비한 공용주차장 확보	120	14.8
지역주민 참여를 통한 세부계획 추진방안 검토	108	13.3
행복주택 주변 공원 및 유보지의 활용방안 검토	78	9.6
기타	2	0.2
합계	811	100.0

○ 행복주택 건설 시 우선 고려사항에 대한 교차분석 결과 연령 계층 간 유의한 차이가 있는 것으로 나타남

- 연령에 따른 차이를 살펴보면 20대와 30대, 40대의 경우 행복주택 내 주민복지시설 도입을 통한 시민복지타운의 기능 및 역할 강화, 50대는 행복주택 건설에 의해 예상되는 교통체증 해소방안 확보, 60대 이상의 경우 도시녹지 훼손 최소화와 지역주민 참여를 통한 세부계획 추진 방안 검토에 대한 비중이 상대적으로 높은 것으로 나타남

[표] 행복주택 건설 시 우선 고려사항(교차분석)

구 분		①	②	③	④	⑤	⑥	⑦	⑧	유의확률
성 별	남성	11.5	21.3	17.4	12.3	14.2	15.7	7.4	0.2	0.168
	여성	8.9	20.1	17.9	14.6	15.4	10.9	11.9	0.2
연 령 ***	20대	18.9	20.8	19.8	9.4	14.2	9.4	7.5	-	0.001
	30대	8.3	26.2	19.6	10.1	17.3	10.7	7.1	0.6
	40대	5.5	23.4	16.1	15.1	17.4	11.5	11.0	-
	50대	13.3	17.4	20.0	13.3	12.8	16.4	6.2	0.5
	60대 이상	8.9	13.7	12.1	18.5	10.5	18.5	17.7	-
거주지	제주시 동지역	10.0	22.9	17.9	13.1	14.8	12.0	8.9	0.4	0.142
	제주시 읍면지역	14.0	23.5	15.4	14.0	14.7	10.3	8.1	-
	서귀포시 동지역	7.6	14.4	14.4	13.6	12.7	23.7	13.6	-
	서귀포시 읍면지역	9.2	14.3	23.5	14.3	17.3	11.2	10.2	-
자동차 보 유 여 부	보유	9.9	19.9	17.5	13.7	14.6	14.7	9.6	0.3	0.365
	미보유	11.8	24.3	18.4	12.5	15.8	7.2	9.9	-
* p < 0.1, ** p < 0.05, *** p < 0.01 주 : ① 청년층 입주자와 지역주민간의 교류강화 ② 행복주택 내 주민복지시설 도입을 통한 시민복지타운의 기능 및 역할 강화 ③ 행복주택 건설에 의해 예상되는 교통체증 해소방안 확보 ④ 도시녹지 훼손을 최소화 ⑤ 주차수요 증가에 대비한 공용 주차장 확보 ⑥ 지역주민 참여를 통한 세부계획 추진 방안 검토 ⑦ 행복주택 주변 공원 및 유보지의 활용방안 검토 ⑧ 기타

□ 행복주택 건설 시 필요한 주민편의시설

○ 행복주택 건설 시 필요한 주민편의시설을 살펴보면 주민소통시설 194명(24.0%), 일자리창출 시설 141명(17.4%), 문화예술시설 132명(16.3%), 공공기관 104명(12.9%), 여성·아동복지시설 97명(12.0%), 의료시설 50명(6.2%), 생활편의시설 47명(5.8%), 상업시설 42명(14.9%), 기타 2명(0.2%) 등의 순으로 나타남

[표] 행복주택 건설 시 필요한 주민편의시설

구 분	빈도(명)	비율(%)
주민소통시설(공원, 체육/운동시설 등)	194	24.0
일자리창출 시설(취업지원센터, 사회적기업 등)	141	17.4
상업시설(쇼핑시설, 음식점, 카페 등)	42	5.2
문화예술시설(도서관, 문화센터, 전시관 등)	132	16.3
여성·아동복지시설(어린이집, 유치원, 생활상담소 등)	97	12.0
공공기관(주민센터, 우체국, 치안센터 등)	104	12.9
의료시설(보건소, 병원 등)	50	6.2
생활편의시설(은행, 편의점, 세탁소 등)	47	5.8
기타	2	0.2
합계	809	100.0

○ 행복주택 건설 시 필요한 주민편의시설에 대한 교차분석 결과 성별, 거주지 등의 계층 간 유의한 차이가 있는 것으로 나타남

[표] 행복주택 건설 시 필요한 주민편의시설(교차분석)

구 분		①	②	③	④	⑤	⑥	⑦	⑧	⑨	유의확률
성 별 **	남성	25.7	19.9	3.4	13.5	11.0	14.2	5.1	6.9	0.2	0.024
	여성	22.2	15.0	7.0	19.2	13.0	11.5	7.2	4.7	0.2
연 령	20대	17.9	20.8	9.4	15.1	10.4	15.1	1.9	8.5	0.9	0.128
	30대	25.0	17.3	3.6	19.0	14.9	11.3	3.0	6.0	-
	40대	25.2	18.8	6.4	17.0	11.0	10.1	7.8	3.7	-
	50대	22.8	17.6	4.7	15.0	13.5	14.0	5.7	6.2	0.5
	60대 이상	27.4	12.1	2.4	14.5	8.9	16.1	12.1	6.5	-
거주지 **	제주시 동지역	22.8	16.2	4.2	16.6	11.6	14.9	6.8	6.6	0.4	0.035
	제주시 읍면지역	22.8	15.4	11.0	16.2	11.8	10.3	6.6	5.9	-
	서귀포시 동지역	36.4	22.0	2.5	15.3	9.3	8.5	2.5	3.4	-
	서귀포시 읍면지역	16.3	20.4	5.1	16.3	17.3	12.2	7.1	5.1	-
자동차 보 유 여 부	보유	24.4	17.0	5.3	17.0	12.2	12.6	5.6	5.5	0.3	0.776
	미보유	22.4	19.1	4.6	13.2	11.2	13.8	8.6	7.2	-
* p < 0.1, ** p < 0.05, *** p < 0.01 주 : ① 주민소통시설(공원, 체육/운동시설 등) ② 일자리창출 시설(취업지원센터, 사회적 기업 등) ③ 상업시설(쇼핑시설, 음식점, 카페 등) ④ 문화예술시설(도서관, 문화센터, 전시관 등) ⑤ 여성·아동복지시설(어린이집, 유치원, 생활상담소 등) ⑥ 공공기관(주민센터, 우체국, 치안센터 등) ⑦ 의료시설(보건소, 병원 등) ⑧ 생활편의시설(은행, 편의점, 세탁소 등) ⑨ 기타

- 성별에 따른 차이를 살펴보면 남성과 여성 모두 주민소통시설에 대한 비중이 가장 높은 것으로 나타났으며, 상대적으로 남성은 일자리창출 시설, 여성은 문화예술시설에 대한 비중이 높은 것으로 나타남

- 거주지에 따른 차이를 살펴보면 제주시 동지역과 제주시 읍면지역, 서귀포시 동지역의 경우 주민소통시설에 대한 비중이 높은 것으로 나타났으며, 서귀포시 읍면지역은 일자리창출 시설에 대한 비중이 상대적으로 높은 것으로 나타남

□ 시민복지타운 내 행복주택 입주대상 여부

○ 시민복지타운 내 행복주택 입주대상 여부를 살펴보면 아니오 292명(71.9%), 예 114명(28.1%)으로 나타남

[표] 시민복지타운 내 행복주택 입주대상 여부

구 분	빈도(명)	비율(%)
예	114	28.1
아니오	292	71.9
합계	406	100.0

4) 시민복지타운 내 행복주택 수요조사

□ 입주 대상 계층

○ 입주 대상 계층을 살펴보면 저소득 취약계층 37명(32.5%), 신혼부부 30명(26.3%), 사회초년생 25명(21.9%), 대학생 14명(12.3%), 고령자 8명(7.0%) 등의 순으로 나타남

[표] 입주 대상 계층

구 분	빈도(명)	비율(%)
신혼부부	30	26.3
사회초년생	25	21.9
대학생	14	12.3
고령자	8	7.0
저소득 취약계층	37	32.5
합계	114	100.0

□ 행복주택 공급의 필요성

○ 행복주택 공급 필요성을 살펴보면 필요 94명(82.4%), 보통 17명(14.9%), 불필요 3명(2.7%) 등의 순으로 나타남

- 행복주택 공급 필요성에 대한 평균은 4.24로 나타남

[표] 행복주택 공급의 필요성

구 분	빈도(명)	비율(%)	평 균
전혀 불필요	1	0.9	4.24
다소 불필요	2	1.8
보통	17	14.9
필요	43	37.7
매우 필요	51	44.7
합계	114	100.0

○ 행복주택 공급 필요성에 대한 교차분석 결과 거주지 계층 간 유의한 차이가 있는 것으로 나타남

- 거주지에 따른 차이를 살펴보면 제주시 동지역의 경우 행복주택 공급 필요성에 대한 비중이 상대적으로 높은 것으로 나타났으며, 서귀포시 읍면지역의 경우 상대적으로 낮은 것으로 나타남

[표] 행복주택 공급의 필요성(교차분석)

구 분		전 혀 불필요	다 소 불필요	보 통	필 요	매 우 필 요	유의 확률
성 별	남성	-	-	9.1	38.2	52.7	0.151
	여성	1.7	3.4	20.3	37.3	37.3
연 령	20대	-	-	19.4	36.1	44.5	0.667
	30대	2.9	-	8.6	48.5	40.0
	40대	-	-	18.8	37.5	43.7
	50대	-	6.7	13.3	26.7	53.3
	60대 이상	-	8.3	16.7	25.0	50.0
거주지 ***	제주시 동지역	-	1.4	4.1	39.7	54.8	0.000
	제주시 읍면지역	-	-	27.8	33.3	38.9
	서귀포시 동지역	-	-	33.3	41.7	25.0
	서귀포시 읍면지역	9.1	9.1	45.5	27.3	9.1
자동차 보 유 여 부	보유	1.3	2.6	14.3	35.1	46.7	0.706
	미보유	-	-	16.2	43.3	40.5
* p < 0.1, ** p < 0.05, *** p < 0.01

□ 행복주택 입주의사

○ 행복주택 입주의사를 살펴보면 입주의사 있음 99명(86.8%), 입주의사 없음 15명(13.2%)으로 나타남

[표] 행복주택 입주의사

구 분	빈도(명)	비율(%)
입주의사 있음	99	86.8
입주의사 없음	15	13.2
합계	114	100.0

○ 행복주택 입주의사에 대한 교차분석 결과 거주지 계층 간 유의한 차이가 있는 것으로 나타남

- 거주지에 따른 차이를 살펴보면 서귀포시 동지역과 읍면지역보다 제주시 동지역과 읍면지역이 행복주택 입주의사가 상대적으로 높은 것으로 나타남

[표] 행복주택 입주의사(교차분석)

구 분		입주의사 있음	입주의사 없음	유의확률
성 별	남성	89.1	10.9	0.493
	여성	84.7	15.3
연 령	20대	86.1	13.9	0.873
	30대	91.4	8.6
	40대	81.2	18.8
	50대	86.7	13.3
	60대 이상	83.3	16.7
거주지 ***	제주시 동지역	94.5	5.5	0.001
	제주시 읍면지역	88.9	11.1
	서귀포시 동지역	58.3	41.7
	서귀포시 읍면지역	63.6	36.4
자동차 보유여부	보유	87.0	13.0	0.938
	미보유	86.5	13.5
* p < 0.1, ** p < 0.05, *** p < 0.01

□ 행복주택 희망 공급규모

○ 행복주택 희망 공급규모를 살펴보면 전용 45㎡(임대 21평형) 49명(49.0%), 전용 29㎡(임대 15평형) 27명(27.0%), 전용 36㎡(임대 18평형) 23명(23.0%), 전용 16㎡(임대 8평형) 1명(1.0%) 등의 순으로 나타남

[표] 행복주택 희망 공급규모

구 분	빈도(명)	비율(%)
전용 16㎡(임대 8평형)	1	1.0
전용 29㎡(임대 15평형)	27	27.0
전용 36㎡(임대 18평형)	23	23.0
전용 45㎡(임대 21평형)	49	49.0
합계	100	100.0

○ 행복주택 희망 공급규모에 대한 교차분석 결과 자동차 보유여부 계층 간 유의한 차이가 있는 것으로 나타남

- 자동차 보유여부에 따른 차이를 살펴보면 자동차를 보유한 가구는 전용 45㎡(임대 21평형), 보유하지 않은 가구는 전용 29㎡(임대 15평형)에 대한 비중이 상대적으로 높은 것으로 나타남

[표] 행복주택 희망 공급규모(교차분석)

구 분		전용 16㎡ (임대 8평형)	전용 29㎡ (임대 15평형)	전용 36㎡ (임대 18평형)	전용 45㎡ (임대 21평형)	유의확률
성 별	남성	2.0	36.7	20.4	40.8	0.111
	여성	-	17.6	25.5	56.9
연 령	20대	-	29.0	25.8	45.2	0.275
	30대	3.1	12.5	15.6	68.8
	40대	-	35.7	28.6	35.7
	50대	-	30.8	38.4	30.8
	60대 이상	-	50.0	10.0	40.0
거주지	제주시 동지역	-	25.7	22.9	51.4	0.301
	제주시 읍면지역	6.2	31.3	18.8	43.7
	서귀포시 동지역	-	42.9	42.9	14.2
	서귀포시 읍면지역	-	14.3	14.3	71.4
자동차 보유여부 *	보유	-	20.6	25.0	54.4	0.072
	미보유	3.1	40.6	18.8	37.5
* p < 0.1, ** p < 0.05, *** p < 0.01

□ 행복주택 입주 결정 영향 요인

○ 행복주택 입주 결정 영향 요인을 살펴보면 주거비용의 절감 56명(28.3%), 대중교통 이용의 편리성 45명(22.7%), 생활편의시설 이용의 편리성 30명(15.2%), 통학 및 통근 거리 23명(11.6%), 주민복지시설 이용의 편리성 19명(9.6%), 쾌적한 자연환경 14명(7.1%), 고품질의 주거 공간 7명(3.5%), 교육환경의 우수성 4명(2.0%) 등의 순으로 나타남

[표] 행복주택 입주 결정 영향 요인

구 분	빈도(명)	비율(%)
대중교통 이용의 편리성	45	22.7
통학 및 통근 거리	23	11.6
생활편의시설 이용의 편리성	30	15.2
주민복지시설 이용의 편리성	19	9.6
주거비용의 절감	56	28.3
고품질의 주거 공간	7	3.5
쾌적한 자연환경	14	7.1
교육환경의 우수성	4	2.0
기타	-	-
합계	198	100.0

○ 행복주택 입주 결정 영향 요인에 대한 교차분석 결과 자동차 보유여부 계층 간 유의한 차이가 있는 것으로 나타남

- 자동차 보유여부에 따른 차이를 살펴보면 자동차를 보유한 가구는 주거비용의 절감, 보유하지 않은 가구는 대중교통 이용의 편리성에 대한 비중이 상대적으로 높은 것으로 나타남

[표] 행복주택 입주 결정 영향 요인(교차분석)

구 분		①	②	③	④	⑤	⑥	⑦	⑧	⑨	유의확률
성 별	남성	24.5	11.2	19.4	11.2	25.5	3.1	4.1	1.0	-	0.410
	여성	21.0	12.0	11.0	8.0	31.0	4.0	10.0	3.0	-
연 령	20대	21.7	6.7	13.3	6.7	36.7	6.7	8.3	-	-	0.212
	30대	14.1	17.2	18.8	7.8	26.6	1.6	9.4	4.7	-
	40대	25.0	21.4	10.7	10.7	21.4	-	7.1	3.6	-
	50대	34.6	7.7	19.2	15.4	19.2	-	3.8	-	-
	60대 이상	35.0	-	10.0	15.0	30.0	10.0	-	-	-
거주지	제주시 동지역	24.5	10.8	12.9	10.8	29.5	2.2	7.2	2.2	-	0.328
	제주시 읍면지역	15.6	12.5	21.9	12.5	25.0	6.3	6.3	-	-
	서귀포시 동지역	14.3	7.1	21.4	-	42.9	14.3	-	-	-
	서귀포시 읍면지역	30.8	23.1	15.4	-	7.7	-	15.4	7.7	-
자동차 보유여부 *	보유	17.2	14.9	15.7	8.2	29.9	3.7	7.5	3.0	-	0.075
	미보유	34.4	4.7	14.1	12.5	25.0	3.1	6.3	-	-
* p < 0.1, ** p < 0.05, *** p < 0.01 주 : ① 대중교통 이용의 편리성 ② 통학 및 통근 거리 ③ 생활편의시설 이용의 편리성 ④ 주민복지시설 이용의 편리성 ⑤ 주거비용의 절감 ⑥ 고품질의 주거 공간 ⑦ 쾌적한 자연환경 ⑧ 교육환경의 우수성 ⑨ 기타

□ 지역 주민교류 이벤트 및 축제 참여의향

○ 지역 주민교류 이벤트 및 축제 참여의향을 살펴보면 참여할 의향이 있다 84명(84.8%), 그저 그렇다 15명(15.2%)으로 나타남

- 지역 주민교류 이벤트 및 축제 참여의향에 대한 평균은 4.23으로 나타남

[표] 지역 주민교류 이벤트 및 축제 참여의향

구 분	빈도(명)	비율(%)	평 균
전혀 참여할 의향이 없다	-	-	4.23
별로 참여할 의향이 없다	-	-
그저 그렇다	15	15.2
대체로 참여할 의향이 있다	46	46.4
적극적으로 참여할 의향이 있다	38	38.4
합계	99	100.0

ID□□□

시민복지타운 시청사부지 활용에 대한 도민 의견조사

시민 여러분 안녕하십니까?

제주특별자치도에서는 시민복지타운 내 시청사부지의 제주시청 이전이 무산된 이후 다양한 활용방안을 검토 중에 있으며 공공성이 담보된 시청사부지의 활용방안을 계획하고 있습니다.

이에, 제주발전연구원에서는 시민복지타운 시청사부지 활용계획을 수립하고 있습니다. 구체적으로 시청사부지의 공공성 확보를 위해 공원(광장 및 녹지, 보행로 등), 공공시설(공공업무시설 등), 공공주택(행복주택 및 주민복지시설) 등 지역주민들이 필요로 하는 공간의 기능적 배치 및 인근지역과의 연계방안 구상을 내용으로 한 기본구상을 검토 중입니다.

<계획대상지>

본 조사에서는 시민복지타운 시청사부지 활용방안과 관련된 제주도민의 인식조사 및 공공주택에 대한 수요조사를 목적으로 조사가 시행됩니다. 조사 결과는 본 조사 목적 이외의 다른 용도로 사용되지 않으며 「통계법」 제33조에 의해 비밀이 보장됩니다.

제주를 사랑하는 마음으로 설문조사에 끝까지 협조해 주시기를 부탁드립니다.

2017년 2월

제주발전연구원

☞ 연구책임 : 이성용 박사(064-726-6146), 공동연구 : 최영근 박사(064-726-7403)

☞ 본 조사에 대한 문의 : 제주발전연구원 사회조사센터 최영근 박사 (☎ 726 – 7403)

□  시민 복지타운 시청사부지 활용에 대한 인식조사

1. 시민복지타운 시청사부지 활용방안 계획수립에 대해 어떻게 생각하십니까?

① 매우 필요   ② 필요    ③ 보통   ④ 다소 불필요   ⑤ 전혀 불필요

2. 시민복지타운 시청사부지 활용방안 수립에 있어 고려해야 할 것은 무엇입니까?

(가장 중요하게 고려해야 할 사항 2가지만 선택)

① 주민의견 수렴을 통한 도입시설 검토        ② 공공목적을 위한 시설 도입

③ 인근지역과 연계를 통한 지역 경제 활성화   ④ 분양형 임대주택사업 배제

⑤ 기존 광장 및 녹지의 보존               ⑥ 주차 및 교통대책 마련

⑦ 주거 인프라 확충            ⑧ 제주도민을 위한 다양한 프로그램 검토

3. 시청사부지 개발 시 적합한 도입시설은 무엇입니까? (가장 중요한 2가지만 선택)

① 공원            ② 공공기관          ③ 광장

④ 공공임대주택    ⑤ 공영주차장      ⑥ 상업시설

⑦ 주민복지시설  ⑧ 유휴지로 존치   ⑨ 기타(직접기술:               )

□  시민복지타운내 공공주택 건설에 대한 인식조사

4. 귀하는 시민복지타운에 건설을 검토 중인 행복주택에 대해서 어느 정도 알고 계십니까?

① 잘 알고 있다       ② 대충 알고 있다       ③ 전혀 모른다

5. 시민복지타운에 건설을 검토 중인 행복주택에 대해 어떻게 생각하십니까?

① 매우 필요     ② 필요     ③ 보통     ④ 불필요     ⑤ 전혀 불필요

□                                     □

5-1.(☞ 5번 문항에서 ①, ②번 응답자만 응답) 필요하다고 생각하시는 이유는 무엇입니까? (2가지만 선택)	5-2.(☞ 5번 문항에서 ④, ⑤번 응답자만 응답) 불필요하다고 생각하시는 이유는 무엇입니까? (2가지만 선택)
① 유동인구증가에 따른 상권 활성화	① 유동인구증가에 따른 교통혼잡
② 직장 등 생활 근거지와 근접한 입지	② 차량증가로 인한 주차난 심화
③ 청년층 및 저소득 고령층의 주거 안정기여	③ 시민복지타운내 상권 몰림 현상에 따른 주변지역 상권쇠퇴
④ 공공(주민복지)시설 도입에 따른 주민 복지 향상	④ 개발에 따른 도시녹지훼손
⑤ 주택공급을 위한 유휴부지의 활용	⑤ 공공용지의 사유화 우려
⑥ 생활 인프라 확충에 따른 거주환경 개선	⑥ 인구유입 등에 따른 거주환경 악화
⑦ 공공임대주택 수요증가에 따른 부동산 시장 안정화 기대	⑦ 행복주택 건설에 따른 주변지역 부동산 시장의 불확실성 우려
⑧ 기타 (직접기술: )	⑧ 기타 (직접기술: )

6. 귀하는 시민복지타운내 행복주택 건설시, 우선적으로 고려해야 할 것은 무엇이라고 생각하십니까? (가장 중요한 2가지만 선택)

① 청년층 입주자와 지역주민간의 교류강화

② 행복주택내 주민복지시설도입을 통한 시민복지타운의 기능 및 역할 강화

③ 행복주택 건설에 의해 예상되는 교통 체증 해소방안 확보

④ 도시녹지 훼손을 최소화

⑤ 주차수요 증가에 대비한 공용 주차장 확보

⑥ 지역주민 참여를 통한 세부계획 추진 방안 검토

⑦ 행복주택 주변 공원 및 유보지의 활용방안 검토

⑧ 기타(직접기술:                                                     )

7. 시민복지타운에 공급될 행복주택의 지상 저층부 및 건물주변에 공공시설(주민편의시설)도입을 검토 중입니다. 귀하가 생각하는 반드시 필요하다고 생각하는 주민편의시설은 무엇입니까? (가장 중요한 2가지만 선택)

① 주민소통시설(공원, 체육/운동시설 등)

② 일자리창출 시설(취업지원센터, 사회적 기업 등)

③ 상업시설(쇼핑시설, 음식점, 카페 등)

④ 문화예술시설(도서관, 문화센터, 전시관 등)

⑤ 여성·아동복지시설(어린이집, 유치원, 생활상담소 등)

⑥ 공공기관(주민센터, 우체국, 치안센터 등)

⑦ 의료시설(보건소, 병원 등)

⑧ 생활편의시설(은행, 편의점, 세탁소 등)

⑨ 기타(직접기술:                )

8. 귀하는 시민복지타운내 행복주택의 입주 대상자입니까?

(아래의 입주 기준을 참고하여 응답 바랍니다.)

① 예 (☞  9 문항으로)         ② 아니오 (☞  뒷장 응답자 기본사항으로)

□ 행복주택 입주기준(공통 : 제주시 거주 및 제주시 소재 직장 및 학교 통근, 통학자)

◦ 신혼부부 : 결혼 5년 이내의 무주택 세대, 세대 소득이 평균 소득의 100% 이하

◦ 사회초년생 : 취업 5년 이내의 미혼 무주택자, 본인 소득이 평균 소득의 80% 이하

◦ 대학생 : 대학교 재학 또는 입학‧복학 예정자로서 미혼 무주택자, 본인·부모 합계소득이 평균 소득의 100% 이하

◦ 고령자 : 65세이상,무주택 기간 1년이상인 무주택 세대, 세대 소득이 평균 소득의 100% 이하

◦ 저소득 취약계층 : 주거급여수급대상자, 무주택 기간 1년이상인 무주택 세대

* 도시근로자가구 월평균소득 기준 (’16년 100% 482만원, 80% 386만원, 120% 578만원)

□ 시민복지타운내 행복주택 수요조사

9. 귀하는 다음의 입주 대상 계층에서 어디에 속하십니까?

① 신혼부부  ② 사회초년생   ③ 대학생   ④ 고령자  ⑤ 저소득 취약계층

10. 귀하는 시민복지타운내 시청사부지에 행복주택 공급이 필요하다고 생각하십니까?

① 매우 필요  ② 대체로 필요  ③ 보통  ④ 다소 불필요  ⑤ 전혀 불필요

11. 귀하는 시민복지타운내 시청사부지에 행복주택을 공급할 경우 입주할 의향이 있습니까?

① 입주의사 있음(☞ 11-1번)     ② 입주의사 없음(☞ 응답자 기본사항)

11-1. 귀하가 희망하는 행복주택 공급규모는 어느 정도입니까?

① 전용 16㎡(임대 8평형)	② 전용 29㎡(임대 15평형)

③ 전용 36㎡(임대 18평형)       ④ 전용 45㎡(임대 21평형)

11-2. 귀하의 행복주택 입주 결정시 영향을 미치는 중요 요인은 무엇입니까?

(가장 중요하다고 생각하는 2가지만 선택)

① 대중교통 이용의 편리성        ② 통학 및 통근 거리

③ 생활편의시설 이용의 편리성    ④ 주민복지시설 이용의 편리성

⑤ 주거비용의 절감               ⑥ 고품질의 주거 공간

⑦ 쾌적한 자연환경               ⑧ 교육환경의 우수성

⑨ 기타(직접기술:                                            )

11-3. 귀하는 행복주택 입주 후, 시민복지타운 내에서 시행 되는 다양한 지역 주민교류 이벤트 및 축제에 참여할 의향이 있습니까?

① 적극적으로 참여할 의향이 있다

② 대체로 참여할 의향이 있다

③ 그저 그렇다

④ 별로 참여할 의향이 없다

⑤ 전혀 참여할 의향이 없다

□ 응답자 기본사항

SQ1. 거주지 : ① 제주시 동(洞)지역       ② 제주시 읍면지역

③ 서귀포시 동(洞)지역     ④ 서귀포시 읍면지역

SQ2. 성 별 :  ① 남성   ② 여성

SQ3. 연 령 :  ① 20대   ② 30대   ③ 40대   ④ 50대   ⑤ 60대 이상

SQ4. 자동차 보유(가계기준) 여부 : ① 보유(직접기술:       대)  ② 미보유