건설사업관리용역업자

사업수행능력 세부평가기준(안)

[삼도일동 및 함덕 행복주택 건설사업

감독권한대행 등 건설사업관리용역]

2017. 11.

목      차

Ⅰ. 목적		1
Ⅱ. 용역의 개요		1
Ⅲ. 입찰참가자격 및 사업수행능력평가서 제출		2
Ⅳ. 일반사항		5
Ⅴ. 항목별 세부평가방법		8
Ⅵ. 평가항목 및 배점		16
Ⅶ. 분야별 평가기준		17
Ⅷ. 가점 및 감점 평가기준		24
붙임 자료		26
별지서식		29

건설사업관리용역업자 사업수행능력평가 세부기준(안)

Ⅰ. 목 적

이 기준은 건설기술진흥법 시행규칙 제28조제1항 별표3 및 국토교통부고시[건설기술용역업자 사업수행능력 세부평가기준]에 따라 삼도일동 및 함덕 행복주택 건설사업 감독권한대행 등 건설사업관리용역에 대한 사업수행능력평가 세부기준 정함을 목적으로 한다.

Ⅱ. 용역의 개요

1. 용 역 명 : 삼도일동 및 함덕행복주택 건설사업 감독권한대행 등 건설사업관리 용역

2. 위    치

⦁함덕 행복주택 : 제주시 조천읍 함덕리 산6-8번지 일원

⦁삼도일동 행복주택 : 제주시 삼도일동 793-9번지 일원

※ 직선거리 : 약 15km

3. 용역기간 : 착수일로부터 358일

4. 예정용역비 : 1,515,688천원(부가가치세 포함)

5. 과업내용 : 과업지시서 참조

6. 착수예정일 : 2018년 1월 3일 (우리공사 사정에 따라 변경 가능)

Ⅲ. 입찰참가자격 및 사업수행능력평가서 제출

1. 입찰참가자격 : 다음의 조건을 모두 충족하는 자

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖춘 자

나. 건설기술진흥법령에 의한 건설기술용역업(종합) 또는 건설기술용역업(설계·사업관리–일반) 또는 건설기술용역업(설계·사업관리-건설사업관리)으로 등록한 자

다. 전력기술관리법령에 의한 전력시설물 전문감리업 또는 종합감리업을 등록한 자 – 분담이행방식(면허보완)의 공동계약 가능

2. 공동도급

가. 공동도급은 공동이행방식, 분담이행방식(면허보완), 혼합방식이 가능하며, 공동도급의 구성원 수는 5개 업체 이내여야 한다.

나. 분담이행방식(전기 분야)의 경우 용역참여비율은 10.64%로 한다.

다. 공동이행방식의 경우 최소 지분율은 20%이상으로 하여야 한다.

라. 공동도급으로 용역을 수행하고자 하는 경우에는 공동수급체구성원은 공동도급계약운영요령에 따라 「공동수급 표준협정서」를 작성하고 공동수급체 대표자를 선임한 후 공동수급제 대표자 명의로 평가서를 제출하여야 한다.

마. 공동도급시 공동이행방식, 분담이행방식(면허보완), 혼합방식의 공동도급이 가능하지만, 공동이행방식으로 참여한 구성원은 분담이행방식으로 참여할 수 없다.

3. 입찰참가 적격자 선정방식

가. 「건설기술진흥법」제35조, 같은 법 시행령 제52조, 같은법 시행규칙 제28조와 「건설기술용역업자 사업수행능력 세부평가기준」(국토교통부 고시 제2016-1087호)에 의하여 발주기관에서 정한 세부평가기준에 따라 평가하고 이후 가격입찰을 진행한다.

(※PQ통과 용역업체가 1개 업체 인 경우 재공고 후 평가절차 진행)

나. 본 용역은 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제1호 2017.07.26) 제3장 기술용역 적격심사세부기준에 따라 추정가격 10억원이상인 PQ대상 기술용역의 평가기준에 따라 지업업체 참여에 따라 가점을 부여한다.

4. 평가기준(작성요령 포함) 교부

가. 교 부 : 국가종합전자조달(www.g2b.go.kr) 또는 제주특별자치도개발공사 홈페이지(www.jpdc.co.kr)

나. 일 시 : 2017. 11. 29. ∼ 2017. 12. 06.

5. 사업수행능력평가서 제출

가. 입찰참가 등록 및 제출 : 2017. 12. 13.  09:00∼17:00까지

1) 제출장소 : 제주특별자치도개발공사 주택사업팀

(제주특별자치도 제주시 첨단로 330)

2) 제출서류

- 공동도급인 경우 공동도급협정서 승인서류(조달청 나라장터 G2B 화면 출력물, 또는 수기협정서) 제출

- 입찰참가자격에 따른 등록증 1부(원본대조필)

사업자등록증 1부

- 등기부등본 1부, 인감증명서 1부, 사용인감계 1부(사용 시)

- 사업수행능력평가서 2부

- 사업수행능력평가 참가신청서 1부

3) 평가서는 ‘사업수행능력평가기준’ 따라 작성 제출되어야 하며 우편접수는 받지 아니한다.

4) 복사본의 경우 원본 대조필 후 사용인감으로 날인 후 양면복사하여 제출

5) 대리인 등록시는 대표자의 위임장, 재직증명서와 사용인감 지참

나. 평가서 작성과 관련한 질의는 서면질의를 이용하여야 하며 이메일로만 접수 받습니다.

1) 질의 접수기간 : 2017. 12. 07. 10:00∼17:00까지

- 질의서는 이메일 필수 기입 요망

2) 이메일 주소 : hks1213@jpdc.co.kr

3) 질의 회신기간 : 2017. 12. 10. 18:00까지 업체별로 개별 통보

(우리공사 사정에 의해 변경될 수 있음.)

6. 면접일 : 우리공사 홈페이지 별도 공지 예정

7. 설계도서 열람

1) 열 람 일 : 2017. 12. 13. ∼ 12. 14. 10:00∼17:00

2) 열람장소 : 우리공사 주택사업팀 내 회의실

3) 지참물

- 재직증명서 및 신분증 지참

- 업체당 2인 이내로 한정함.(공동도급(분담이행업체포함)시 1개의 업체로 봄)

※ 사전 예약은 하지 않아도 되며, 사진 촬영 및 복사 등은 불가함.

Ⅳ. 일반사항

1. 참여기술자의 경력 및 실적은 건설기술자 경력관리 수탁기관의 확인을 받아야 하며, 유사용역수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자실적, 교체빈도 등은 건설기술용역 실적관리 수탁기관 등 국토교통부장관이 지정·고시한 위탁업무 수행기관, 해당 현황 관리기관 또는 해당 용역 발주처의 확인을 받거나, 건설기술용역 실적관리 수탁기관이 운영하는 실적관리시스템을 통해 확인을 하여야 한다.

2. PQ평가에서 선정된 건설사업관리용역업자와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견되어 해당 건설사업관리 용역업자를 입찰참가자 선정에서 제외하였을 경우에는 그 사유를 건설사업관리 용역업자에게 통보하여야 하며, 잔여 건설사업관리 용역업자만을 입찰에 참여할 자로 선정한다.

3. 공동수급체의 평가는 다음과 같이 한다.

가. 평가항목 중 ‘유사용역수행실적’, 기술개발 및 투자실적의 ‘개발활용 실적’은 공동수급체 구성원 각각의 실적에 참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다.

나. 평가항목 중 신용도의 ‘재정상태건실도’, 기술개발 및 투자실적의 ‘투자실적’, 교체빈도의 ‘건설사업관리용역업자’, 가점의 ‘건설기술자 신규 고용’은 공동수급체 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

다. 다음 각 호에 해당하는 자는 평가에서 제외하며 잔존 구성원만으로 평가한다.

- 공동수급체 구성원 중 자격을 보완하기 위하여 분담이행방식으로 참여한 구성원(단, 참여기술자는 평가한다.)

- 공동수급체 구성원이 부도, 파산, 해산, 영업정지 등(이하 “부도 등”이라 한다.)의 상태에 있는 경우 해당구성원을 제외하고 평가

라. 공동이행방식으로 참여한 구성원을 평가에서 제외할 경우, 제외된 구성원의 참여지분율은 잔존구성원에게 배분하지 않는다.

4. 이 기준을 적용함에 있어 기간계산 및 평가기준일은 입찰공고일을 기준으로 하며(단, 업무중첩도는 입찰공고시 명시된 착수예정일 기준), 평가점수계산은 소수점 2째자리까지로 하고 소수점 3째자리에서 반올림한다.

5. 평가기준에 따른 평가결과는 평가항목별 점수에 가점과 감점을 합한 점수로 하되, 평가점수가 100점을 초과하는 경우에는 100점으로 하고, 100점 이하일 경우에는 원 점수를 그대로 사용한다.

6. 참여기술자가 다음의 사유 등으로 해당 용역에 참여하지 못하는 경우에 대하여는 가. 의 경우에는 계약취소(해지)하고, 나. 또는 다. 의 경우에는 동등이상의 자격을 갖춘 자로 발주처의 승인을 거쳐 기술자를 교체한다.

가. 참여기술자를 2이상의 PQ에 응모하여 중복배치 허용기준을 벗어나는 것으로 계획하여 입찰에 참여한 경우

나. P.Q 참여기술자가 사망 등으로 해당 용역 착수시 참여하지 못하는 경우

다. 그 밖에 발주처가 필요하다고 인정하는 사항

7. 건설사업관리 용역업자는 건설사업관리용역 사업수행능력 평가에 참여하는 기술자의 참여 동의서를 제출하여야 하며, 과업에 참여하고자 하는 자는 본 평가기준을 적용하여 스스로 사업수행능력을 평가한 자기평가서를 포함하여 제출하여야 한다.

8. 발주처는 참여기술자의 업무중첩도를 확인하여 다음에 해당되는 경우 해당 건설사업관리용역업자를 평가대상에서 실격 처리한다.

가. 책임건설사업관리기술자 및 시공단계에 배치되는 분야별 건설사업관리기술자가 다른 건설사업관리용역(「주택법」 및 「건축법」에 따른 감리용역을 포함한다. 이하 나목 및 다목에서 같다) 및 설계용역에 중복 참여하는 경우

나. 기술지원기술자가 다른 건설사업관리용역에 상주기술자로 중복 배치되어 있거나, 다른 건설사업관리용역의 참여기술자 및 설계용역의 사업책임기술자 또는 분야별 책임기술자로 총 10개 이상(당해용역 포함) 중복 참여하는 경우

다. 시공전 단계에 배치되는 분야별 건설사업관리기술자가 다른 건설사업관리용역에 상주기술자로 중복 배치되어 있거나, 주된 공종분야로서 참여기간이 가장 많은 1인이 다른 건설사업관리용역의 참여기술자 및 설계용역의 사업책임기술자 또는 분야별 책임기술자로 중복 참여하는 경우

(그 밖의 분야별 건설사업관리기술자는 총 3개 이상 중복 참여하는 경우 실격처리)

※ 다른 용역의 참여기간이 해당 용역의 배치기간과 중복되지 않는 경우 제외(다른 용역의 발주처로부터 해당 용역의 평가기준일 이전에 확정된 배치계획 등에 따라 확인받은 경우에만 인정한다.)

9. 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제35조제7항에 따라 3개월 이상 요양이 필요한 질병‧부상으로 인하여 교체된 건설사업관리기술자는 철수일로부터 3개월 이내의 기간 동안 평가대상 용역에 참여할 수 없으며, 그 사실이 확인된 경우에는 평가대상에서 실격 처리하여야 한다.

10. 당 용역은 사업수행능력평가를 ‘참여기술자 및 수행실적 등에 의한 평가(수행실적평가)’에 의해서만 실시하며, 수행실적평가 점수가 84.62점 이상인 자에게 입찰참가자격을 부여한다.

11. 참여업체에서는 용역 평가 및 입찰참여 과정 중 타 용역과 계약 체결되어 참여기술자(상주기술자)가 중복될 경우에는 지체없이 용역평가 및 입찰참여를 취소 및 포기조치를 취하여야 한다.

Ⅴ. 항목별 세부평가방법

1. 평가방법은 절대평가를 원칙으로 하며, 점수가 합리적 통계 등에 의하여 산정하기 곤란하거나 평가의 변별력이 필요한 경우에는 상대평가에 의한다.

2. 상대평가 시 등급별 배분은 「건설기술용역업자 사업수행능력 세부평가기준」(국토교통부 고시 제2016-1087호)에 따라 배분한다.

3. 참여기술자 평가는 다음 각 목과 같이 적용한다.

가. 평가대상 참여기술자

1) 참여기술자 평가는 총 7인으로 한다.

가) 상주건설사업기술자는 4인을 평가 대상으로 한다.

- 책임건설사업관리기술자 1인(건축 특급),

- 분야별 건설사업관리기술자 3인(건축 1인(중급), 기계 1인(중급), 전기 1인(중급)

나) 기술지원기술자 3인(건축 1인, 토목 1인, 기계 1인)

2) 평가대상에서 제외되는 건설사업관리기술자는 실제 배치 시 중복배치 허용기준에 위배되는 지 확인하여야 하며, 위배되는 경우 참여대상에서 제외하여야 한다.

3) 발주처는 필요시 참여업체 평가대상 기술자의 다른 현장 중복배치여부 등을 확인하기 위하여 건설기술자 경력관리 수탁기관에 요청하여 검증할 수 있으며, 위반 사실이 확인된 경우에는 해당 용역 평가대상에서 실격처리 한다.

4) 시공단계 참여기술자 중 안전관리담당자로 지정할 자(책임건설기술자는 제외한 상주 참여기술자 중 1인으로 지정)는 「건설기술 진흥법 시행령」 별표 3 제2호나목4)에 따른 건설기술자 교육훈련을 받은 자가 반드시 평가에 참여하여야 하며, 교육훈련을 받은 실적이 없거나 정해진 기한이 경과되었음에도 교육훈련을 받지 않은 자가 참여하는 경우에는 실격 처리 한다.

나. 참여기술자 경력은 자격취득시기, 자격보유 여부에 관계없이 해당 분야의 설계・시공・감독 또는 건설사업관리 수행 등의 경력 및 실적을 평가한다.

다. 해당분야 경력평가

1) 해당분야 경력이라 함은 해당 건설사업관리용역과 주된 공종이 같거나 유사한 공종에서의 설계, 시공, 품질관리, 안전관리, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리(소방시설 설치유지 및 안전관리에 관한 법률 제20조에 의한 방화관리자를 포함한다. 이하 “유지관리”라 한다.), 감독, 감리, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문(발주청과 기술용역계약을 체결하여 건설기술자가 현장에 배치된 경우에만 인정한다. 이하같다) 업무를 수행한 실적을 말한다.

2) 해당분야 이외의 설계, 시공, 품질관리, 안전관리, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 안전점검  정밀안전진단, 기술자문 업무 실적은 해당분야의 60%를 적용한다.

※ 해당분야 및 해당분야 이외 구분 기준

- 해당분야 (100%)

․ 건설기술진흥법에 의한 건설사업관리용역 대상공사 중 공동주택(건축법 시행령 별표 1 용도별 건축물의 종류 중 공동주택. 이하 같음) 분야에 대한 감독권한대행 건설사업관리용역 및 시공단계 건설사업관리용역 수행 실적

- 해당분야 이외 (60%) :

․ 건설기술진흥법 이외(주택법, 건축법 등)의 감리업무수행실적

․ 설계,시공,시험,검사,건설사업관리,유지관리,감리,감독,기술자문,안전점검

및 정밀안전진단 업무 수행 실적

(상주기술자 평가시 감리용역현장에서 상주감리원으로 수행한 경력만

인정하고, 기술지원기술자 평가시 상주사업관리와 기술지원사업관리경력을

모두 인정)

기술지원기술자의 비상주 감리 경력은 중복기간을 제외하고 100% 인정함.

3) 참여실적 경력산정 시 경력기간(일)을 30일로 나누어 개월단위로 산정하고, 소수점이하는 절사한다.

※ 예)경력이 790(총 경력을 합산한 일수)일인 경우 : 790일÷30일 = 26.333 ≒ 26월

4) 건설기술진흥법 제2조 제6호에 의한 발주청의 감독실적은 100% 적용

(발주청의 감독실적이란 발주청 근무자가 발주청에서 발주한 공사에 대한 공사감독 실적을  의미한다)

라. 직무분야 실적이란 참여기술자의 직무분야(「건설기술 진흥법」시행령 제4조 별표 1 제3호 건설기술자의 직무분야 및 전문분야 중 ‘직무분야’를 말한다. 이하 같다.)에 해당하는 건설공사업무를 수행한 실적을 말한다.

※ 직무분야 : 건축, 기계, 전기 등

마. 참여기술자 경력 세부평가방법

1) 군경력인 경우 직무분야(건축, 토목 등)가 명기되고, 공사종류 및 업무분야 주요경력사항이 명확하게 표시되어야 평가대상에 포함된다.

2) 정부투자기관 및 지방공사 근무경력은 공사종류 및 업무분야가 명확히 표시되어야 한다.

3) 담당업무가 2개이상 명시된 경우 평가대상에서 제외한다.

예시) ①계획, 조사설계, 견적 ②견적, 현장대리인 ③감리 및 현장대리인  ④설계, 감독 ⑤설계, 견적 ⑥시공, 공무 ⑦ 설계, 감리

4) 사업명이 다수로 표시된 경우 평가대상에서 제외한다.

5) 참여기술자가 발주청․감독기관 또는 건설관련업체의 임․직원으로서 직무분야의 건설공사․건설기술용역사업을 감독한 경우에는 이를 직무분야의 경력으로 인정한다.

6) 협회가 발행한 경력증명의 실적 중 공사명, 수행기간, 담당업무가 명확히 기재된 실적의 수행기간만 평가한다.

예시) ○○공사, ○○공사 외 7건 , 감리기간 : ‘15.1-’05.12 등은 평가제외

바. 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제35조제1항 각 호에 따른 “건설사업관리 경력”으로 인정되는 경력은 다음과 같다.

1)「건설기술 진흥법」 제39조에 따른 건설사업관리

2) 「주택법」 제24조에 따른 주택건설공사의 감리

3)「건축법」 제25조에 따른 건축물의 공사감리

4) 「건설기술 진흥법」 제2조제6호에 따른 발주처의 관리감독

5) 「해외건설 촉진법」제2조에 따른 해외건설 엔지니어링활동 중 외국정부 및 공공기관에서 발주한 건설사업관리 및 감리

사. 기술지원기술자의 등급은「건설기술 진흥법 시행령」제4조 별표1 제2호에 따른 건설기술자의 등급에 따라 차등 평가한다.

아. 평가기준일 이전에 해당 건설사업관리용역업자 소속으로「건설기술 진흥법 시행규칙」제21조에 따라 건설기술용역업 등록 등 업무 수탁기관에 등록되지 않은 건설기술자는 평가대상에서 제외한다.

4. 유사용역수행실적이란 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간 해당 건설사업관리용역의 건설공사와 같거나 유사한 공종의 건설공사에 대한 용역사업을 준공하였거나 수행 중인 실적으로「건설기술진흥법」제2조제6호의 발주처가 발주한 건설사업관리용역과 「주택법」·「건축법」에 따라 건설기술용역업자가 수행하는 감리용역 실적에 한하여 인정한다.

가. 유사용역 인정 범위 : 건설기술진흥법 등에 의한 건축분야 감독권한대행 등 건설사업관리용역 및 시공단계 건설사업관리용역 수행실적 100%, 건축법상 감리・주택법상 감리 실적은 70%를 인정함

구 분	100% 실적 인정	70%실적 인정
인정 범위	건설기술진흥법에 의한 건설사업관리용역 대상 공사 중 공동주택 분야에 대한 감독권한대행 건설사업관리실적 및 시공단계 건설사업관리용역	주택법 및 건축법에 의한 공동주택 및 주상복합 건물 감리용역

나. 유사용역수행실적 이외의 건설공사에 대한 용역실적은 해당 용역의 60%를 적용한다.

다. 해당공사가 복합공종으로 구성된 경우 주된 공종(금액)을 기준으로 평가한다.

라.  평가기간은 입찰공고일 기준 최근 3년간 용역을 준공(입찰공고일 기준으로 최근 3년간 해당 용역 기간 동안 수행한 개월 수에 따라 산정)하거나, 수행 중(전체 용역기간 중 최근 3년간 용역을 수행한 개월 수에 따라 산정)인 실적을 인정한다.

마. 계산 방법은 「건설기술용역업자 사업수행능력 세부평가기준」(국토교통부 고시 제2016-1087호)에 따른다.

예시) 발주청에서 시행예정인 건설사업관리용역의 건설공사가 토목분야 중 도로공사에 해당되고, 2개 건설사업관리업체(A, B)가 공동도급으로 입찰응모한 경우 유사용역실적 평가

- 공동도급업체 실적 및 용역참여 지분율

ㆍ해당 도로공사 건설사업관리실적이 A사는 200억원, B사는 100억원이며, 용역참여지분율은 A사와 B사가 6 : 4로 하여 응모한 경우

- 산정방법

(200억원×0.6)+(100억원×0.4)=160억원

예시) 최근 3년간 실적계산

- 준공된 경우

A공사의 건설사업관리용역 착공일 2009. 3. 1, 준공일 2013.12.31일 경우 입찰공고일이 2014. 5. 1이면, 적용 건설사업관리기간은 2011. 5. 2부터 2013.12.31까지 금액계상[2011. 5. 2.부터 2013.12.31까지의 해당되는 건설사업관리비]

- 수행중인 경우

A공사의 건설사업관리용역 착공일 2012. 3. 2, 준공예정일 2014.12.31일 경우 입찰공고일이 2014. 5. 1이면, 적용기간은 2012. 3. 2부터 2014. 5. 1까지 금액계상[2012. 3. 2부터 2014. 5. 1까지의 선금급이나 기성금 수령에 관계없이 실제 적용기간 동안의 해당되는 건설사업관리비]

바. 건설기술용역 실적관리 수탁기관의 실적증명을 첨부하여야 하며 동 기관에 등록되지 아니한 실적은 인정하지 않는다.

사. 외국 정부 및 공공기관에서 발주한 용역을 수행한 경우에는 해당분야의 유사 용역실적으로 인정한다. 단 실적금액은 기성 및 준공일 기준으로 한국화폐단위로 환산하여 산정한 금액으로 한다.

5. 재정상태 건실도의 평가는 신용평가등급으로 평가한다.

가. 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용할 수 있다.

나. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호의 업무를 영위하는 신용정보업자 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3제1항의 신용평가업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자 또는 신용평가업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가한다.

다. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며, 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병 대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가한다.

6. 기술개발 및 투자실적은 다음 각 목과 같이 적용한다.

가. 개발․활용실적

1) 건설신기술 개발실적은 「건설기술 진흥법」 제14조에 따라 건설사업관리용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 것으로 보호기간 내에 있는 경우에 한정하여 인정한다.

2) 활용실적은 해당 용역의 입찰공고일을 기준으로 보호기간이 만료된 이후 3년이 경과되지 않은 건설신기술과 존속기간이 만료되지 않은 건설기술에 관한 특허에 한정하여 인정하며, 전체 공사 중 해당 기술의 공사가 완료된 것으로 기성을 인정받은 경우 해당 건설신기술 및 특허를 활용한 것으로 본다.

3) 건설신기술의 활용실적은 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제10조제1항 및 제2항에 따라 제출된 활용실적에 대해 같은 법 시행령 제117조제1항에 의해 지정․고시한 기관의 신기술 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한정하여 적용한다.

4) 특허의 활용실적은 「발명진흥법」 제52조에서 정한 전문기관의 특허 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한정하여 적용한다.

산정예시)

구 분		업체별	신기술 명칭	기술 개발자수	참여 지분율	평가점수
개발 실적	건설 신기술	A	“가”	4	70%	1점×0.25×0.7=0.18
		B	“라”	2	30%	1점×0.5×0.3=0.15
		소계				0.33
구 분		업체별	신기술 명칭	활용건수	참여지분	평가점수
활용 실적	건설 신기술	A	“가”	5.2	70%	0.5점×1×0.7=0.35
			“나”	2.5		0.5점×0.7×0.7=0.25
			“다”	1.8		0.5점×0.6×0.7=0.21
		B	“라”	4.3	30%	0.5점×0.9×0.3=0.14
			“마”	3.5		0.5점×0.8×0.3=0.12
		소계				1.07
총 계						1.40

나. 투자실적 평가

1) 건설기술개발투자액이란 재무제표상의 기술개발을 위한 연구개발비, 국․내외 교육훈련비, 그 밖의 기술개발에 투자한 비용을 말한다.

2) 타인이 보유한 특허 또는 실용신안에 대한 사용권을 양수 또는 대여받은 경우에는 이에 대한 비용을 기술개발투자실적으로 인정한다.

3) 건설기술연구개발사업투자비는 「건설기술 진흥법」 제7조 및 「국가통합교통체계효율화법」제98조, 「해양수산발전 기본법」제33조에 따른 연구개발사업에 최근 3년 내에 투자한 비용을 말한다.

4) 해당 건설사업관리용역업자인 경우 공인회계사 또는 세무사가 확인․분석․검토하여 증명한 투자실적을 제출한다.

7. 교체빈도의 평가는 다음 각 목과 같이 적용한다.

가. 건설사업관리용역업자에 대해서는 최근 1년간 시공단계의 건설사업관리기술자(「주택법」 및 「건축법」에 따른 감리원 포함)로 배치된 소속 건설기술자의 교체건수를 합산하여 시공단계의 건설사업관리기술자(「주택법」 및 「건축법」에 따른 감리원 포함)로 배치된 전체 소속 건설기술자 수의 합계로 나누어 계산된 값으로 평가한다.

나. 참여기술자는 최근 1년간 참여한 건설사업관리용역의 시공단계 배치기간이 만료되기 이전에 교체된 경우 교체건수로 보며, 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제27조제2항에 따라 철수사유가 “완료”로 된 경우에 대하여는 교체로 보지 아니한다.

8. 공동도급으로 건설사업관리용역을 수행할 경우에는 공동수급체 구성원별로 유사용역수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자실적, 교체빈도에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다. 다만, 공동도급시 공동수급체 구성원별 PQ평가 대상 참여기술자는 지분율대로 참여(소수점 첫째자리에서 반올림)하되, 지분율의 ±10% 범위 내에서 조정할 수 있으며, 공동수급체 구성원별로 최소 1인 이상 참여하여야 한다.(이 경우 자격 등을 보완하기 위하여 건설공사 이외의 공종에 대해 분담이행방식으로 참여한 공동수급체 구성원에 대하여는 평가 시 이 기준을 적용하지 아니한다.)

9. 공사비 절감이란 건설공사를 시행함에 있어 구조물의 기능과 안전을 저해하지 않으면서, 자재 등의 재활용, 신공법ㆍ신기술의 적용 등 창의적인 사고를 통해서 참여기술자가 직접 제안하여 예산을 절감한 경우(해당 공사로 인한 참여기술자 절감 기여율의 합은 100%를 초과할 수 없다)로서 입찰공고일 이전에 발주처로부터 절감실적을 인정받아 다음사항이 포함된 확인서류를 발급 받은 경우에만 인정한다.

가. 건설사업관리용역 개요(용역명, 발주처, 공사개요, 회사명, 용역기간 등)

나. 건설사업관리기술자 현황(성명, 생년월일, 직무분야, 배치기간, 대상여부)

다. 공사비 절감현황(절감기여율, 절감금액)

라. 발주처 확인(절감인정일, 발급일, 기관명․날인)

Ⅵ. 평가항목 및 배점

평가항목	평가요소	세부평가요소	배점
합 계			100
가. 참 여 기술자 (60점)	계		60
	책임건설사업 관리기술자	소 계	23
		해당분야 경력	13
		직무분야 실적	9
		교육훈련	1
	분야별 건설사업 관리기술자	소 계	25
		해당분야 경력	15
		직무분야 실적	9
		교육훈련	1
	기술지원기술자	소 계	10
		등 급	3
		해당분야 경력	6
		교육훈련	1
	면접(발표)	소 계	2
		책임건설사업관리기술자	2
나. 유사용역 수행실적 (10점)	계		10
	최근 3년간 실적		10
다. 신용도 (15점)	계		15
	입찰참가제한, 영업(업무) 정지	건설사업관리용역업자 참여기술자	7
	벌점	부실벌점	5
	재정상태 건실도	신용평가등급	3
라. 기술개발 및 투자실적 (10점)	계		10
	개발, 활용실적	건설신기술, 특허	3
	투자실적	최근 3년간 기술개발투자실적 비율	7
마. 교체빈도 (5점)	계		5
	건설사업관리용역업자		3
	참여기술자		2
바. 가 점	공사비 절감기여 기술자
	건설기술자 신규고용
사. 감 점	부패행위 관련자

Ⅶ. 분야별 평가기준

평가

항목

세부평가항목

배점

세  부  평  가  방  법

가.

참

여

기

술

자

60

(1) 책임건설

사업관리

기 술 자

23

「건설기술 진흥법 시행규칙」 제35조제1항 각 호에 의한 책임건설사업관리기술자의 경력 및 배치기준에 부적합할 경우 실격 처리함.

(가) 해당

분야

경력

13

경력기간에 따라 평가

당해 공사규모	설계, 시공, 안전관리, 품질관리, 공무, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 공사감독, 설계감독, 공사감리, 설계감리, 안전점검, 정밀안전진단 및 기술자문 (단위 : 년)
300억원 미만	9이상	9미만 7이상	7미만 5이상	5미만 3이상	3미만
점수	13	11.5	10	8.5	7

(나) 직무

분야

실적

9

설계, 시공, 안전관리, 품질관리, 공무, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 공사감독, 설계감독, 공사감리, 설계감리, 안전점검, 정밀안전진단 및 기술자문

기간(년)	12이상	12미만 10이상	10미만 8이상	8미만 6이상	6미만
점수	9	8.1	7.2	6.3	5.4

(다) 교육

훈련

1

책임건설사업관리기술자가 최근 3년간 「건설기술 진흥법」 제20조제2항에 따른 건설기술자 교육훈련을 받거나 「국가기술자격법」에 의한 해당 분야의 기술자격 또는 「건축사법」에 의한 건축사 자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 적용(기술자격은 최상위 1종목만 인정)

- 교육훈련 : 2주이상(0.5점), 1주이상 2주미만(0.3점)

- 기술자격 : 기술사․건축사(0.5점), 기사(0.3점), 산업기사(0.1점)

(2) 분 야 별

건설사업

관리기술자

25

평가대상은 건축,기계,전기 건설사업관리기술자 3인이며, 건설사업관리자의 해당 점수를 합산하여 산술평균하고, 등급기준은 입찰 공고 상 건설사업관리자 배치계획에 따름

(가) 해당

분야

경력

15

1) 건축, 기계, 전기 분야

당해 공사규모	설계, 시공, 안전관리, 품질관리, 공무, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 공사감독, 설계감독, 공사감리, 설계감리, 안전점검, 정밀안전진단 및 기술자문 (단위 : 월)
100억원미만	24이상	24미만 18이상	18미만 12이상	12미만 6이상	6미만
점수	15	13.5	12	10.5	9

(나) 직무

분야

실적

9

1) 건축, 기계, 전기분야

ㅇ 설계, 시공, 안전관리, 품질관리, 공무, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 공사감독, 설계감독, 공사감리, 설계감리, 안전점검, 정밀안전진단 및 기술자문

기간(년)	8이상	8미만 6이상	6미만 4이상	4미만 2이상	2미만
점수	9	8.1	7.2	6.3	5.4

(다) 교육

훈련

1

분야별 건설사업관리기술자가 최근 3년간 「건설기술 진흥법」 제20조제2항에 따른 건설기술자 교육훈련을 받은 경우 다음 기준에 따라 적용

- 2주이상 교육을 이수한 경우 : 1점

- 1주이상 2주미만 교육을 이수한 경우 : 0.5점

※ 전기분야는 해당법령(전력기술관리법 등)에서 정한 교육으로 평가함

(3) 기술지원

기 술 자

10

평가대상은 건축, 기계, 토목 기술지원건설사업관리기술자이며, 기술지원건설사업관리 기술자의 해당 점수를 합산하여 산술평균

(가) 등급

3

총공사비 300억원미만	고급기술자 이상	중급기술자
	3	2

(나) 해당

분야

경력

6

당해 공사규모	설계, 시공, 안전관리, 품질관리, 공무, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 공사감독, 설계감독, 공사감리, 설계감리, 안전점검, 정밀안전진단 및 기술자문 (단위 : 년)
300억원 미만	9이상	9미만 7이상	7미만 5이상	5미만 3이상	3미만
점수	6	5.4	4.8	4.2	3.6

(다) 교육

훈련

1

기술지원기술자가 최근 3년간 「건설기술 진흥법」 제20조제2항에 따른 건설기술자 교육훈련을 받거나 「국가기술자격법」에 의한 해당 분야의 기술자격 또는 「건축사법」에 의한 건축사 자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 적용 (기술자격은 최상위 1종목만 인정)

- 교육훈련 : 2주이상(0.5점), 1주이상 2주미만(0.3점)

- 기술자격 : 기술사․건축사(0.5점), 기사(0.3점), 산업기사(0.1점)

※ 기술자격자 평가는 기술지원기술자 중 1인(건축)에 한하여 적용

(4) 면접

2

면접은 참여기술자의 업무수행능력을 평가하기 위하여 실시하며, 책임건설사업관리기술자 1인을 대상으로 한다.

구문	용 역 비
	20억원 미만
책임건설사업관리기술자	2점

나.

유

사

용

역

수

행

실

적

유사용역

수행실적

10

1) 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간 해당 건설사업관리용역의 건설공사와 같거나 유사한 공종의 건설공사에 대한 용역사업을 준공하였거나, 수행 중인 실적(전체 용역기간 중 최근 3년간 실제 용역을 수행한 개월 수에 따라 산정)을 인정

2) 산정방법

ㅇ  시공단계의 건설사업관리용역

: 설계와 시공 단계를 포함한 건설사업관리용역실적 × 1.0 ＋ 시공단계의 건설사업관리용역실적(건축법･주택법 감리실적 70% 인정) × 1.0

해당 공사규모	건설기술용역 수행실적 (단위 : 억원)
100억원미만	30이상	30미만 20이상	20미만 10이상	10미만
점수	10	9	8	0

※ 당해 공사규모별 유사용역수행실적이 최저규모 미만인 경우는 0점으로 처리함.

다

.

신

용

도

15

(1) 입찰참가

제한·영업

(업무)정지

7

1)건설사업관리용역업자(대표자 포함)가 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 영업정지(과징금 부과처분 포함)를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1개월마다 0.2점씩 감점(1개월 미만인 경우 1개월로 계산)

2)참여기술자가 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1개월 마다 0.2점씩 감점(1개월 미만인 경우 1개월로 계산)

(2) 벌점

5

1)건설사업관리용역업자가 「건설기술 진흥법 시행령」 제87조에 따른 벌점을 받은 경우 같은 법 시행령 별표 8에서 정하는 기준에 따라 감점

2)참여기술자가 「건설기술 진흥법 시행령」 제87조에 따른 벌점을 받은 경우 같은 법 시행령 별표 8에서 정하는 기준에 따라 감점

(3) 재정상태

건 실 도

3

재정상태 건실도는 신용평가등급을 기준으로 평가하며, 참여업체가 “신용평가등급확인서”를 제출하지 않은 경우 0점 처리

<신용평가등급 기준>

회사채	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하	미제출
기업어음	A2-이상	A2-미만 A3-이상	A3-미만 B-이상	C이하	미제출
기업신용	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하	미제출
점수	3.0	2.7	2.4	2.1	0

라. 기술

개발 및 투자

실적

10

(1) 개발·

활용실적

3

1) 「건설기술 진흥법」 제14조에 따라 지정된 건설신기술은 건설사업관리용역업자가 보유하였거나 실제 활용한 실적(건수, 금액)에 따라 평가하고, 건설기술에 관한 특허는 실제 활용한 실적(건수, 금액) 및 출원일로부터의 경과기간에 따라 평가

2) 건설신기술은 건설사업관리용역업자가 건설공사의 설계용역을 수행하면서 보호기간 내에 설계에 적용하여 보호기간 만료일 이후 3년 이내에 공사에 실제 활용된 실적과 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 용역을 수행하면서 설계에 적용되어 있거나, 직접 제안 또는 설계변경으로 보호기간 내에 적용한 건설신기술을 보호기간 만료일 이후 3년 이내에 공사에 실제 활용한 실적에 대하여 인정

3)  건설기술에 관한 특허는 건설사업관리용역업자가 건설공사의 설계용역을 수행하면서 존속기간 내에 설계에 적용하여 공사에 실제 활용된 실적과 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 용역을 수행하면서 설계에 적용되어 있거나, 직접 제안 또는 설계변경으로 존속기간 내에 적용한 특허를 공사에 실제 활용한 실적에 대하여 인정하며, 최대 1점까지만 인정

4) 평가점수는 아래의 방법에 따라 산정한다.

ㅇ 개발실적

- 건설신기술 : 기준점수 × 1/n (n=기술개발자수)

ㅇ 활용실적

- 건설신기술 : 기준점수 × 사용실적에 따른 가중치

- 건설기술에 관한 특허 : 기준점수 × 사용실적에 따른 가중치 × 경과기간에 따른 가중치

ㅇ 기준점수

구 분		기준점수
개발실적	건설신기술	1.0점/건당
활용실적	건설신기술	0.5점/건당
	건설기술에 관한 특허	0.3점/건당

ㅇ 사용실적(건수, 금액)에 따른 가중치(건설신기술 및 특허에 적용)

구 분	가 중 치
	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6
실적건수 (건)	5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2미만 1이상
실적금액 (억원)	20이상	20미만 18이상	18미만 16이상	16미만 14이상	14미만 12이상

※ 공동이행방식으로 수행한 용역의 사용실적은 참여지분율을 곱하여 산정하며, 실적건수와 금액 중에서 한 가지 이상을 충족시켜야 함

ㅇ 경과기간에 따른 가중치(특허에만 적용)

구 분	5년미만	5년이상 10년미만	10년이상 20년미만
인정률	100%	80%	60%

5) 동일한 내용으로 건설신기술, 특허를 각각 받은 경우의 활용실적은 점수가 높은 1건만 인정하며, 여러 건설신기술, 특허를 사용한 경우에는 건설신기술 또는 특허별로 4)에 따라 산정한 점수를 합산한다.

(2) 투자실적

7

ㅇ 최근 3년간 기술개발투자실적의 건설부문 총매출액에 대한 비율(건설기술개발투자액/건설부문 총매출액)에 따라 계산

- 다만, 회사 설립년수 부족으로 3년간 자료를 제출치 못하는 경우에는 제출된 년수를 기준으로 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가

구분	3%이상	3.0%미만 2.5%이상	2.5%미만 2.0%이상	2.0%미만 1.5%이상	1.5%미만 1.0%이상	1%미만
점수	7	6.8	6.6	6.4	6.2	6.0

※ 건설기술연구개발사업 참여실적에 적용된 실적금액을 투자실적에 포함

마.

교체

빈도

5

(1)건설사업    관리용역

업자

3

건설사업관리용역업자 소속 전체 건설기술자 중 최근 1년간 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 용역의 시공단계에 배치된 기술자수에 대한 교체건수 합계의 비율(교체빈도율)

※ 기술지원기술자의 경우 교체 5건마다 1건으로 계산

교체빈도율 (%)	5% 미만	5%이상 10%미만	10%이상 15%미만	15%이상 20%미만	20% 이상
점 수	3	2.5	2	1	0

(2)참여

기술자

2

상주기술자로 최근 1년간 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 용역의 시공단계에 배치된 참여기술자의 교체 1회당 0.25점씩 감점 (기술지원기술자의 경우 1회당 0.1점씩 감점)

Ⅷ. 가점 및 감점 평가기준

1. 가점과 감점을 상계한 점수는 5점을 초과할 수 없음.

평가항목

세부평가항목

세부평가방법

가점

공사비절감

기여 기술자

참여기술자가 최근 3년내(입찰 공고일 기준) 발주처가 시행하는 건설공사에 대해 제안하여 발주처로부터 공사비 절감을 인정받은 경우 다음 기준에 따라 가점 부여

- 상주기술자 : 0.1점 × 가중치

- 기술지원기술자 : 0.1점 × 가중치

<절감실적에 따른 가중치>

가중치	1.0	0.8	0.5
절감금액	10억원 이상	10억원 미만 5억원 이상	5억원 미만 1억원 이상
절감비율	1.0% 이상	1.0% 미만 0.5% 이상	0.5% 미만 0.1% 이상

* 1인이 2건 이상 공사비 절감실적이 있을 경우 절감금액은 합산하고, 절감비율은 총공사비를 합한 금액에 대한 절감금액 합계의 비율에 따라 적용

* 해당 건설사업관리용역과 주된 공종이 같거나 유사한 경우 적용

* 상주기술자 및 기술지원기술자 각각 1인에 한하여 적용

* 절감금액 = 공사비절감금액 × 절감기여율

* 절감비율 = (공사비절감금액 × 절감기여율) / 총공사비

* 위의 절감금액 또는 절감비율 중 어느 하나에 해당되는 경우 인정

건설기술자 신규 고용

ㅇ 건설기술자 신규 고용율에 따라 가점 부여

․ 1% 이상  : 0.1점

․ 2% 이상  : 0.2점

․ 3% 이상  : 0.3점

- 건설기술자 신규 고용율 = 최근 1년간 건설기술자 신규 고용인원(입찰 공고일 전월 기준) / 직전년도 동기간 평균 고용인원

- 신규 건설기술자는 입찰공고일 현재 해당업체 재직 중인 자로 건설기술자 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한함

- 직전년도 동기간 평균 고용인원은 건설기술자 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당업체의 기술자 재직인원(월말 기준)을 월단위로 평균하여 산정

ㅇ 건설기술자 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료로 평가

ㅇ 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산

감점

부패행위 관련자

ㅇ 입찰 공고일을 기준으로 최근 2년 내 해당 발주처에서 부패행위로 형사처벌 또는 건설기술 진흥법령에 의한 행정처분을 받은 건설사업관리기술자와 부패행위 당시 그 건설사업관리기술자가 소속된 건설사업관리용역업자는 감점(건설사업관리기술자 및 건설사업관리용역업자의 감점처분 대상일은 건설사업관리기술자의 형사처벌일 또는 행정처분일이며, 동일 건으로 형사처벌과 행정처분을 받았을 경우 선행된 처벌(분)일을 적용함)

ㅇ 감점적용 점수

- 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 3%를 초과하거나 10억원 초과 : 5점 감점

- 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1%를 초과하거나 3% 이하 또는 3억원을 초과하거나 10억원 이하 : 3점 감점

- 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1% 이하이거나 3억원 이하 : 1점 감점

<부패행위>

건설사업관리기술자가 건설사업관리 업무를 수행함에 있어 그 지위 또는 권한을 남용하거나 법령을 위반하여, 자기 또는 제3자의 이익을 도모하는 행위를 하거나 발주처에 재산상 손해를 가하는 행위

[붙 임 1]

상대평가 등급배분 및 평가방법

1. 신청자수 별 평가등급 배분

업체수	등 급					업체수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2,3	1	1	(1)			22	2	5	9	4	2
4	1	2	1			23	2	5	9	5	2
5	1	2	1	1		24	2	5	10	5	2
6	1	2	1	1	1	25	3	5	10	5	2
7	1	2	2	1	1	26	3	5	10	5	3
8	1	2	3	1	1	27	3	5	11	5	3
9	1	2	3	2	1	28	3	6	11	5	3
10	1	2	4	2	1	29	3	6	11	6	3
11	1	2	5	2	1	30	3	6	12	6	3
12	1	3	5	2	1	31	3	6	13	6	3
13	1	3	5	3	1	32	3	7	13	6	3
14	1	3	6	3	1	33	3	7	13	7	3
15	2	3	6	3	1	34	3	7	14	7	3
16	2	3	6	3	2	35	4	7	14	7	3
17	2	3	7	3	2	36	4	7	14	7	4
18	2	4	7	3	2	37	4	7	15	7	4
19	2	4	7	4	2	38	4	8	15	7	4
20	2	4	8	4	2	39	4	8	15	8	4
21	2	4	9	4	2	40	4	8	16	8	4

2. 평가등급별 가중치

평가등급	수	우	미	양	가
가중치	1.00	0.90	0.80	0.70	0.60
평가방법 : 각 평가요소별로 각각 신청자의 등급을 판정한 후, 평가요소의 배점한도에 해당 가중치를 곱하여 평가점수 산정, 최종점수는 업체별 평가위원들의 평가점수 중 최고점과 최저점을 제외하고 산술 평균함

[붙 임 2]

신용평가등급의 기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급	기업신용평가 등급
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)

[붙 임 3]

건설공사 공사비 절감 확인서

Ⅰ.  건설사업관리용역 개요

1)용역명

2)발주기관

(발 주 청)

1-1)공사현장위치

3)공사개요

4)건설사업관리자(대표사)

4-1)회 사 명

4-2)대 표 자

4-2)등록번호

4-4)전화번호

6)용역기간

201  .    .    .   ~   201  .    .    .

7)과업범위

(건설사업관리용역이 공동도급일 경우 분담범위 및 업체명 명기)

Ⅱ.건설사업관리원 현황

※ 공사비 절감건설사업관리원에 해당되는 건설사업관리원의 경우 대상여부 란에 ○표하고, 대상건설사업관리원의 절감기여율(%)에 따라 공사비 절감금액을 산정함(절감기여율의 합은 100%를 초과할 수 없음)

구  분

성  명

직무분야

생년월일

배치기간

대상여부

절감액

(백만원)

절감

기여율(%)

비고

(절감인정일)

합 계

인

100

1)책임

2)보조

3)기술지원

상기 건설사업관리용역의 참여기술자에 대한 공사비 절감 실적을 위와 같이 확인합니다.

년        월        일

발주기관장	직인

[별지서식]

사업수행능력 평가서 작성안내서

1. 목  적

가. 본 지침은 건설사업관리용역을 효과적으로 수행하기 위하여 건설기술진흥법 규정에 의거 적격 용역업자를 선정하는데 필요한 입찰참가자격 사전심사(PQ)서 작성에 관한 사항을 기술한 것으로 평가기준 및 본 안내서에 따라 성실하게 작성하여 제출하여야 합니다.

2. 평가 및 참여 감리원

구분	등급및분야	평가인원	비평가인원	비 고
책임건설사업 관리기술자	특급기술자(건축)	1명
분야별건설사업 관리기술자	중급기술자(건축1)	1명
	중급기술자(건축2)		1명
	중급기술자(건축3)		1명
	중급기술자(건축4)		1명
	중급기술자(건축5)		1명
	중급기술자(토목1)		1명
	중급기술자(전기1)	1명
	중급기술자(기계1)	1명
기술지원기술자	건축분야	1명
	토목분야	1명
	기계분야	1명
계		7명	5명

※ 가. 공고일 현재 참여회사에 재직 중인 자(평가인원에 한함).

3. 평가서 작성

가. 규격 및 제본

1) 규  격 : A4(10절)

2) 지  질 : 표  지(백색 아트지), 내용물(백상지, 흑백)

3) 제  본 : 양면 좌철

(각 협회 발행서류 등 양면 출력 불가서류에 한해 단면 인쇄 가능)

나. 제출부수 : 2부(원본 1부, 사본 1부)

※ 사본 1부는 양면인쇄

4. 평가서 제출

가. 제출기한 :  사업수행능력 평가자료 제출안내 공고 참조

나. 제출방법 :  공문서로 제출(회사 등록증사본, 법인등기부등본,  법인인감 증명서, 사용인감계, 사업자 신고증사본, 공동도급 표준협정서, 각서, 대리인이 제출 시 위임장 및 재직증명서 각  1부 포함)

다. 제출장소 : 제주특별자치도개발공사 주택사업팀(064-780-3581)

라. 제출부수 : 평가서 2부(원본 1부, 사본 1부)

※ 각종 증명서 및 확인서 등 증빙자료 첨부 시 사본도 가능하며,

사본 첨부 시 업체 대표이사의 원본 대조필 날인이 있어야 인정

※ 용역관련 등록증(용역참여 신청서에 첨부하여 제본)을 제외한 법인등기부등본 등 기타 서류는 공문서와 함께 별도 제출

※ 법인등기부 등본, 인감증명서는 내용 변동이 없는 경우 공고일 이전 발급한 사본 제출(공고일 기준 3개월 이내, 원본대조필 날인)도 가능하나, 기술자보유 현황 확인서, 경력확인서, 업무중첩도 관련 확인서, 신규고용 확인서는 공고일 이후 발급 서류(원본대조필 날인)만 인정

5. 평가서 작성순서

1)	건설사업관리용역업자 사업수행능력평가서(표지)	양식 1
2)	용역참여신청서	양식 2
3)	사업수행능력평가서 제출신청서	양식 3
4)	자기평가서	양식 4
5)	공동수급협정 체결현황	양식 5
6)	참여 기술자 자격사항	양식 6
7)	참여 기술자 경력․실적사항	양식 7
8)	기술자 참여 동의서	양식 8
9)	유사용역사업수행실적	양식 9
10)	업체 입찰참가자격제한 및 기술자 자격업무정지 등	양식 10
11)	벌점 관련 사항	양식 11
12)	기술개발 및 투자실적(전 참여업체 해당)	양식 12
13)	참여 기술자 업무 중첩도	양식 13
14)	건설사업관리용역업자의 교체빈도	양식 14

15)	공사비 절감 기여 기술자	양식 15
16)	참여기술자 행정처분 내역	양식 16
17)	건설기술자 신규 고용	양식 17
18)	재정상태 건실도(신용평가등급)	양식 18
19)	청렴서약서(참여업체용)	양식 19
20)	서면질의서	양식 20

6. 작성시 유의사항

가. 평가서는 상기 “평가서 작성순서” 및 “양식”에 따라 작성해야 하며 발주처가 평가에 필요하다고 인정하는 서류가 있는 경우는 추가 제출하게 할 수 있습니다.

나. 평가서 제출은 참가등록을 필한 업체에 한합니다.

(참가 등록 시 공동도급 할 경우에는 공동도급사 증빙서류도 제출)

다. 제출 기한 내 접수되지 않은 자료는 인정하지 않으며, 증빙자료 요구항목에 증빙자료가 첨부되지 않은 것에 대해서도 인정하지 않고, 자료의 정정 또는 추가 제출은 인정하지 않습니다. 또한 작성지침의 기술자격 제한을 준수하지 않은 업체는 평가대상에서 제외됩니다.

라. 평가서에 기재된 참여기술자은 반드시 용역수행에 참여하여야 하고, 당해 용역에 참여하지 아니하는 경우에는 그 기술자에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해지 또는 해지사유가 될 수 있습니다.

마. 평가자료의 작성은 작성요령에 기재된 순서대로 작성하고, 발주처에서 제시한 양식에 따라야 하며, 칼라 사용을 금한다.

바. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 평가자료 작성에 소요되는 비용은 발주처에서 부담하지 않습니다.

사. 자기평가서의 산출근거를 평가서 내용 및 첨부자료에서 쉽게 확인할 수 있도록 성실하게 작성해야 합니다.

아. 본 평가자료 작성지침의 용어해석에 의문이 있거나 불명확한 사항이 있을 경우에는 평가자료 제출 전 본 용역 참여업체에 한하여 질의 가능하며,  회신은 해당업체에만 개별로 통보하며 해석상 이견이 있을 시에는 발주처의 해석에 따라야 한다.

자. 선정업체가 작성한 자기평가서의 산출근거를 첨부자료에서 쉽게 확인할 수 있도록 첨부자료 해당부분에 형광펜 등으로 표시하여야 한다.

차. 참여기술자 면접은 책임기술자1인이 평가위원회에 출석하여 수행하는 것을 원칙으로 한다.

※ 책임건설사업관리기술자면접과 관련하여 채용건강진단서(최근 1년 이내 발급분에 한함) 제출

[양식 1]

접수번호

건설사업관리용역업자 사업수행능력평가서

용 역 명 :

업 체 명  :

대 표 자 :

주    소 :

전화번호 :

FAX번호:

평가서 작성자 :                (연락처 :         )

[양식 2]

용  역  참  여  신  청  서

수    신 :

참    조 :

제    목 : 건설사업관리용역업자 사업수행능력평가서 제출

아래 용역에 대한 “건설사업관리용역업자 사업수행능력평가서”를 붙임과 같이 제출합니다.

○ 용 역 명 :

붙임 : 건설사업관리용역업자 사업수행능력평가서 2부.  끝.

20  .    .     .

회사명 :

주  소

대표자 :                        (인)

작성자 :            (☎ :        FAX:         )

[양식 3]

사업수행능력평가서  제출신청서

※ 접수번호 :
사업명
신청업체 (공동도급)	업체명	대표자		주민등록번호(법인등록번호)
	1)
	2)
	3)
	4)
	5)
소재지 (대표업체)
전화번호	Tel)		E-mail
	H.P)
제주특별자치도개발공사에서 시행하는 ○○○○○○○○○○ 감독권한대행 등 건설사업관리용역에 사업수행능력평가서를 제출하고자 합니다. 2014 . 12 . 01 . 신 청 인 : (인) 장 귀하

--------------------- 절 ------ 취 ------선--------------------

사업수행능력평가서 접수증

사업명				접 수 인
※ 접수번호
업체명(대표)
대 표 자		연락처	TEL)
			H.P)
주 소

접  수  일 : 2017.  .   .

접  수  자 :  소속              성명              (인)

첨부 : 사업수행능력평가서

[양식 4]

자 기 평 가 서

항 목	세부항목	평가내용					실 적	배점	평점	비고
가. 참 여 기술자	책임건설사업 관리기술자 (성명)	등 급
		경력	해당분야				년	13
			직무 분야	설계,시공,시험,검사,사업관리,유지관리,감독,감리,안전점검,정밀안전진단,기술자문 경력			년	9
		교육훈련						1
		소 계						23
	분야별 건설사업관리 기술자 (성 명)	경력	해당분야				월	15
			직무 분야	설계,시공,시험,검사,사업관리,유지관리,감독,감리,안전점검,정밀안전진단,기술자문 경력			년	9
		교육훈련						1
		소 계					총점/평가분야별기술자수 =	25
	기술지원기술자 (성명)	등 급						3
		경력	해당분야				년	6
		교육훈련						1
		소계					총점/평가기술자수 =	10
나. 유 사 용역실적	건설사업관리 용역실적 (최근 3년간)	‧(감독권한대행, 시공단계 건설사업관리용역실적) ×1.0+(건축법상감리,주택법상감리)×0.7					억원	10
다. 신 용 도	입찰참가제한,업무정지	건설사업관리용역업자					월	7
		참여기술자					월
	벌점	(총점에서 감점)						5
	재정상태 건실도	신용평가등급						3
	소 계							15
4. 기술개발 및 투자실적	개발․활용실적	개발실적			건설신기술	건		3
						억
		활용실적			건설신기술	건
						억
					특허	건
						억
	투자실적	최근3년간 투자실적 평균비율				％		7
	소 계							10

※ 수행실적평가서 작성기준을 참조하여 작성할 것.

항 목	세부항목	평가내용	실적	배점	평점	비고
5.교체빈도	건설사업관리자의 교체빈도	현장배치 기술자수 : 명 교체건수 : 건 교체빈도율 : ％		3
	참여기술자의 교체빈도 (최근1년간 감리현장 에서 교체건수)	교체건수 : 건		2
	소 계			5
합 계		배점(100점)
가‧감점	가점	공사비 절감기여 감리원		상주기술자 : 0.1점×가중치 기술지원기술자 : 0.1점×가중치 (상주,기술지원기술자 각 1인 적용)
		건설기술자 신규 고용		1% 이상 : 0.1점 2% 이상 : 0.2점 3% 이상 : 0.3점
	계			점
	감점	부패행위 관련자		- 피해금액 3%초과, 10억 초과 : -5점 - 피해금액 1%초과 3% 이하, 3억초과 10억 이하 : -3점 - 피해금액 1%이하, 3억 이하 : -1점
	계			점
	가‧감점 합계			점
총 평점				점

[양식 5]

공동수급협정 체결현황

구 분	업체명	주소	대표자	전화	출자비율		비고
공동이행
분담이행	업체명	주소	대표자	전화	분담내용		비고
					업종	비율
계					100％

[양식 6]

참여 기술자 자격 사항

구 분		분야	등급	주민등록 번 호	자격내용		학력내용		교육 수료 일자	소속 회사
					자격명	취득일	최종 학력	졸업일 또는 학위취득일
책임건설사업 관리기술자 ○ ○ ○
분야별건설사업관리기술자	○○○
	○○○
	○○○
	○○○
기술지원 기술자	○○○
	○○○
	○○○
	○○○

첨부 : 1. 자격증 사본

2. 참여기술자 경력 확인서 1부.

ㅇ 교육훈련

- 참여기술자가 최근 3년간 건설기술과 관련하여 이수한 교육실적.

참여기술자 성명	교육과정명	교육기간	비 고

[양식 7]

참여기술자 경력․실적사항

□ 해당분야 경력현황

(설계,시공,시험,검사,사업관리,유지관리,감독,감리,안전점검,정밀안전진단,기술자문)

구 분	성명	분야	현재까지 경 력	평점	해당분야 용역참여실적
					용 역 명	발주기관	참여기간
참여 기술자		해당 분야	년 월				～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
					소계	개월
		분야 외	년 월				～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
					소계	개월
		합계

□ 직무분야 실적현황

구 분			현재까지 경 력	평점	직무분야 용역참여실적
					용 역 명	발주기관	참여기간
참여 기술자	성 명	설계 시공 시험 검사 감독 감리 등	년 월				～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
								～ (월)
							～ (월)
					계	개월
		시공 시험 검사 감독 감리 등	년 월				～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
					계	개월

[양식 8]

기술자 참여 동의서

본인은 귀 사에서 발주하는 「○○○○○○○○○○○○○  감독권한대행 등 건설사업관리용역」의 참여기술자로서 참여 동의서를 제출합니다.

2017. .  .

동의자

소  속 :

직  위 :

성  명 :        (서명)

붙  임 : 재직증명서 1부

제주특별자치도개발공사 사장  귀 하

※ 참여동의서는 평가대상 기술자 각각 작성하여 제출하여야 함.

[양식 9]

유사용역 사업수행 실적

구분		발주청	사업명	용역 기간 (A)	공고일기준 최근3년간 참여기간 (B)	기간 비율 (B/A)	용역비 (백만원)	참여 지분율	적용 요율	적용 금액	비고
유사용역실적	완료실적			~ (개월)	~ (개월)
		소 계
	진행실적
		소 계
	합 계
총 계

※ 1. 유사용역 사업은 수탁기관에 등록된 실적 중 최근 3년 이내(공고일 현재 기준)에 수행한 실적에 수행한 유사용역 실적

2. 진행 중인 용역사업은 수탁기관에 신고하여 관리되고 있는 용역실적만 인정.

3. 용역실적은 공동도급으로 수행 시는 참여비율에 의한 자사 실적만 인정

첨부 : 용역수행실적 확인서

[양식 10]

업체 입찰참가자격제한 및 기술자 자격․업무정지등

업체명 및 기술자성명	정지 및 제재기간	기간(월)	조치기관명	사 유 요 약	점 수
	～
	～
	～
	～
계

※ 각 관련협회의 확인을 받아 제출, 최근 1년간 업체 업무정지 부정당업자로 입찰참가자격제한을 받은 사항과 기술자 자격정지 또는 업무정지처분 받은 사항을 기재

첨부 : 1. 각 관련협회의 확인서

[양식 11]

벌점 관련 사항

ㅇ 참여업체 및 참여기술자가 건설기술진흥법 시행령 제87조에 따른 벌점에 따라 평가.

참여업체 및 참여기술자	측정기관	부실벌점	부실점수	비고
계

첨부 : 1. 해당협회 증빙자료 및 벌점 확인서

[양식 12]

기술개발 및 투자실적(전 참여업체 해당)

ㅇ 기술개발 실적

구 분	업 체 명	명 칭	등록일시	경과 기간	활용실적		점 수 (건당점수× 실적가중치)
					건수	금액 (천원)
건설 신기술
	소 계
	소 계
특 허
	소 계
	소 계
계

※ 1. 해당용역에 필요유무 관계없이 작성

2. 동일건으로 신기술, 특허, 실용신안을 받은 경우는 한건으로 인정 함

첨부 : 1. 인증서, 증명서 사본

2. 활용실적증명서(한국건설신기술협회)

ㅇ 투자실적

업체명	1년차			2년차			3년차			계	비고
	A	B	A/B ⓐ	A	B	A/B ⓑ	A	B	A/B ⓒ
가										(ⓐ+ⓑ+ⓒ)/3×참여지분율
나										(ⓐ+ⓑ+ⓒ)/3×참여지분율
계										가+나

※ 1. A : 건설기술개발투자액,  B : 건설부문총매출액

첨부 : 1. 3개년 재무제표

[양식 13]

참여기술자 업무중첩도

구 분 (성 명)		현장 배치현황		점 수	비 고
		현 장 명	배 치 기 간
책임건설사업 관리기술자 ○○○				중복배치 또는 규정위반 시 : 평가대상에서 실격 처리
분야별건설사업관리기술자	○○○			상동
	○○○			상동
	○○○			상동
	○○○			상동
	계			총점/평가보조기술자수=
기술지원 기술자	○○○			10개이상,중복배치 또는 규정위반 시 : 평가대상에서 실격 처리
	○○○			상동
	○○○			상동
	○○○			상동
	계			총점/평가보조기술자수=
총 계

[양식 14]

건설사업관리용역업자의 교체빈도

현장명	현장배치 기술자수	교체건수		교체빈도(%)	비고
		상주기술자	기술지원 기술자

참여기술자의 교체빈도

구 분 (성 명)		최근1년간 건설사업관리 현장에서 교체한 현장명	점 수	비 고
참 여 기술자	○○○		상주현장 : 건×0.25점= 비상주현장 : 건×0.1점=
	○○○		상주현장 : 건×0.25점= 비상주현장 : 건×0.1점=
	○○○		상주현장 : 건×0.25점= 비상주현장 : 건×0.1점=
	○○○		상주현장 : 건×0.25점= 비상주현장 : 건×0.1점=
	○○○		상주현장 : 건×0.25점= 비상주현장 : 건×0.1점=
기술지원 기술자	○○○		상주현장 : 건×0.25점= 비상주현장 : 건×0.1점=
	○○○		상주현장 : 건×0.25점= 비상주현장 : 건×0.1점=
	○○○		상주현장 : 건×0.25점= 비상주현장 : 건×0.1점=
	○○○		상주현장 : 건×0.25점= 비상주현장 : 건×0.1점=
	○○○		상주현장 : 건×0.25점= 비상주현장 : 건×0.1점=
계

[양식 15]

공사비 절감 기여 기술자

구 분	건 명	절감금액	가중치	점 수
회사명(성명)	○○○	00억	1.0~0.5	0.1점 × 가중치
회사명(성명)	○○○	00억	1.0~0.5	0.1점 × 가중치
합 계				0.00점

* 첨  부 : 건설공사 공사비 절감 확인서

[양식 16]

참여기술자 행정처분 내역

(단위 : 억원)

성명	부패행위명 (형사처벌 또는 행정처분)	처벌(분)일	피해금액현황			점수	비고
			총공사 부기금액	피해 금액	비율
합계				0		0.00점

[양식 17]

건설기술자 신규 고용

구 분	최근1년간 신규고용	직전년도 동기간 평균 고용인원	신규 고용율	점수	지분율 환산
A업체
B업체
계

첨부 : 경력관리 수탁기관 발급 확인서

[양식 18]

재정상태 건실도(신용평가등급)

업 체 명	신용 평가등급
	구 분	등 급	점수
회사명(A)	회사채		점수*지분율
회사명(B)	회사채		점수*지분율
합 계

첨부 : 신용평가등급 확인서

[양식 19]

청 렴 서 약 서

(참여업체용)

□ 용역명 : ○○○○○○○○○○○○○○○  감독권한대행 등 건설사업관리용역

본인은 상기용역의 사업수행능력 평가자료를 제출함에 있어 평가자료의 허위기재 또는 부실한 자료작성 및 중대한 오류 (제출한 평가자료 중 상주기술자의 이중배치, 기술지원 기술자의 당해용역 포함 10개이상의 현장배치, 부정당업자 제재 및 벌점 등 평가점수와 중대한 관계가 있는 서류에 하자가 발생할 경우 등)로 인하여 초래되는 평가 상의 불이익은 물론 평가대상에서 제외, 입찰참가 대상에서 제외 등 귀부의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.

년    월     일

주  소 :

업체명 :

대표자 :

제주특별자치도개발공사 사장  귀 하

[양식 20]

서면질의서
용역명
2. 질의자
⦁회사명:			⦁대표전화번호
⦁대표자:			⦁Fax번호
⦁담당자
・ e-mail			・ 연락처
3. 질의내용
항목 (질의자 작성)		질의내용 (질의자 작성)		회신내용 (답변자 작성)
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