신규 생산설비(L5) 제작․구매․설치 도입 관련

서면 질의 회신

▢ 회신일 : 2017. 3. 27.

▢ 회신내용

순	구분	내역	비 고
1	질의	❍ 입찰공고에 따르면 제안서 발표시간은 60분, 질의/응답은 40분 내외입니다. 그러나, L4 프로젝트의제안서 발표 경험에 따르면, Turn-Key 공급자(포장라인 업체)가 정수처리, 사출라인, 포장라인 모두를 60분 동안에 발표하기에는 시간이 부족합니다. 또한, 포장라인 업체가 사출라인에 대해 효과적으로 설명할 수 있을 지도 의문입니다. 따라서, 사출라인 공급업체가 직접 제안서 발표를 할 수 있는 시간을 별도로 갖거나, Turn-Key 공급자의 제안서 발표시간을 80분으로 늘려, 그 중 20분은 사출라인 공급업체가 평가위원님들 앞에서 자신들의 설비를 설명할 수 있는 시간을 가지는 것이 좋을 것 같습니다.	공고문
	답변	❍ 입찰공고문 및 입찰설명서에 “발표시간 60분, 질의⁃응답 40분을 준수하여야 한다.”고 명시되어 있으며, 「지방계약법률시행령 제33조제②항」에 의거 임의로 조건을 변경할 수 없습니다. 입찰참가예정자가 사업관리자(PM)로서 잠정적 수급참여업체의 전체적인 설비를 이해하고 제안서 발표를 수행하여야 합니다. 사업관리자(PM)가 제안서 발표를 하고, 제한시간내에 전문분야의 수급참여업체별 (약3~5개社 예상)로 발표를 할 수 있습니다. 또한, 수급참여업체가 배석하여 심사위원의 질의에 응답할 수 있습니다. 다만, 제안서 발표 제한시간 60분 이외의 추가 시간 부여는 불가하므로, 이 점 양해하여 주시기 바라며, 사업특성을 고려하여 제한시간 이내에 수급업체 및 공정설비별 적절한 시간을 배분하셔서 발표하시기 바랍니다.
2	질의	❍ 정수처리 시설의 설계 적합성을 판단하기 위해 원수 성적서를 요청 드리는 바입니다.
	답변	❍ 요청하신 자료에 대해서 “수질검사 성적서”를 별도 첨부하오니 업무에 참조하시기 바랍니다.
3	질의	❍ 현재, 포장라인에 대한 제안서는 거의 완성 단계이고, 사출라인 등에 대한 제안서를 협력업체로부터 기다리고 있습니다. 다만, 우려가 되는 사항은 각 제안서를 내부적 으로 평가할 시간이 별로 없다는 것입니다. 제주삼다수 입찰설명서에 나와 있는 여러가지 조건은 최고 품질의 설비를 안정적으로 운용하는데 중점을 두고 작성된 것으로 이해하고 있습니다. 공급범위 안에 포함된 각 설비/라인의 자체 평가가 매우 중요하고 이에 시간이 더 필요합니다. 제안서 제출일시는 2017년 4월 4일 오후 5시까지인데, 이것을 2017년 4월 18일 오후5시까지 연장 해 주실 수 있는지 문의 드립니다.
	답변	❍ “지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준[행정자치부 예규] 제5장 협상에 의한 계약 체결기준”에 의거 제안서 접수기한을 40일로 지정하였습니다. 또한, 2017.02.10. 입찰공고부터, 02.20. 제안요청서 설명회, 04.04. 제안서 접수까지는 총54일이 소요되므로, 충분한 기간이라고 판단됩니다. 입찰공고문 3페이지 “6. 입찰참가 신청 및 등록.”에 명시된 2017.02.11. ~ 04.04.(화) 17:00 까지 반드시 직접 제출하셔 야 합니다. 「지방계약법률시행령 제33조제②항」에 의거 임의로 조건을 변경할 수 없음을 양해하여 주시기 바랍니다.
4	질의	❍ 귀사가 제시한 입찰일인 4월 4일까지 견적 및 자료를 준비하려고 최선을 다하고 있으나, 저희 독일 본사에서 방대한 자료를 준비하기에 시간이 많이 부족하여 부득이하게 입찰 기한을 4월 18일로 2주간 연기할 수 있는지 요청해 왔습니다. 이에 귀사에 이러한 요청을 드리오니 검토하시어 협조해 주시면 감사하겠습니다.
	답변	❍ 상기 4번 답변내용과 동일
5	질의	❍ 귀사의 입찰설명서에는 “발표시간 60분이내 질의응답 40분이내”라고 명시되어 있으며, 입찰자인 KHS KOREA(주)는 귀사의 의견을 최대한 수용하도록 하겠습니다. 그러나, 이번에 제안을 하는 L5라인은 그 공급범위에 폐사의 전문분야인 포장라인 외에도 1) 프리폼생산라인, 2) CAP 생산라인, 3)프리폼 자동창고, 4) 정수설비, 5) 유틸리티 및 제반설비가 포함되어 있습니다. 이러한 전문설비들을 주어진 시간(60분)내에 비전문가인 폐사가 제안서 발표를 하는 것은 검토를 하시는 귀사의 입장에서나 발표를 하는 폐사의 입장에서 볼 때 바람직한 방법이 될 수 없다고 생각하며, 시간상에도 제약이 있습니다. 그러므로 폐사의 의견은 전문성을 가진 업체가 직접 제안 설명을 하는 것이 바람직 하다고 생각합니다. 이에 폐사는 상기 언급한 5가지 항목에 대해서는 별도의 제안 시간을 할애하여 공급업체에서 직접 제안서 설명회를 진행하는 것을 요청 드리오니 검토하시어 협조해 주시면 감사하겠습니다.	P4
	답변	❍ 수급 참여업체 1)프리폼생산라인, 2)CAP 생산라인, 3) 프리폼 자동창고, 4)정수설비, 5)유틸리티 및 제반설비에 별도의 제안 시간을 추가로 부여해 줄 수는 없는 사항입니다. 이미, 입찰공고에 “발표시간 60분, 질의⁃응답 40분을 준수하여야 한다.”고 명시되어 있으므로, 「지방계약법률시행령 제33조제②항」에 의거 조건을 변경할 수 없습니다. 입찰참가예정자가 사업관리자(PM)로서 잠정적 수급참여업체의 전체적인 설비를 이해하고 제안서 발표를 수행하여야 합니다. 사업관리자(PM)가 제안서 발표를 하고, 제한시간내에 전문분야의 수급참여업체별(약3~5개社 예상)로 발표를 할 수 있습니다. 또한, 수급참여업체가 배석하여 심사위원의 질의에 응답할 수 있습니다. 다만, 제안서 발표 제한시간 60분 이외의 추가 시간 부여는 불가하므로, 이 점 양해하여 주시기 바라며, 사업특성을 고려하여 제한시간 이내에 수급업체 및 공정설비별 적절한 시간을 배분하셔서 발표하시기 바랍니다.